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四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法實施細則 第一章 總則 第一條 根據(jù)《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(以下簡稱《轉(zhuǎn)讓辦法》)的規(guī)定，制定本實施細則。 第二條 《轉(zhuǎn)讓辦法》第三條所稱的有償轉(zhuǎn)讓行為，包括： (一)企業(yè)以重組、聯(lián)合、兼并等形式進行改制中涉及的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為； (二)企業(yè)通過增資擴股導致國有股權(quán)持股比例減少的行為； (三)企業(yè)整體或部分轉(zhuǎn)讓有形或無形資產(chǎn)的行為； (四)招商引資涉及的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為； (五)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他行為。 第三條 股份有限公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓按《轉(zhuǎn)讓辦法》及本實施細則規(guī)定執(zhí)行，其中，上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四條 《轉(zhuǎn)讓辦法》第七條所稱其他職能部門是指由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)授權(quán)履行部分國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能的企、事業(yè)單位主管部門。 第五條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記，未辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記的不得轉(zhuǎn)讓。產(chǎn)權(quán)不明晰的，應(yīng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織進行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)界定。 第六條 《轉(zhuǎn)讓辦法》和本實施細則所稱的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是指經(jīng)四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱省國資委)確定并公布的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。 第七條 《轉(zhuǎn)讓辦法》第十條所稱的實物資產(chǎn)是指企業(yè)的固定資產(chǎn)和在建工程(不含土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)殘值處置)。省屬企業(yè)金額較小的實物資產(chǎn)是指賬面凈值不超過100萬元的單宗固定資產(chǎn)，其轉(zhuǎn)讓行為和方式由所出資企業(yè)、經(jīng)授權(quán)的其他職能部門批準。 各市(州)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)本地情況，決定賬面凈值100萬元以下單宗實物資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓行為和方式。 第八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)建立健全企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查及統(tǒng)計報告制度，對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的發(fā)布和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全過程實施監(jiān)督。 第二章 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督與管理 第九條 《轉(zhuǎn)讓辦法》第十四條所稱其他職能部門中省級其他職能部門的職責是指： (一)按照國家有關(guān)規(guī)定和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的要求制定所屬企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和改制計劃、方案； (二)研究決定所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項并報省國資委審核批準，其中所屬企業(yè)喪失國有控股地位的，由省國資委轉(zhuǎn)報省政府批準； (三)批準所屬企業(yè)的子企業(yè)及以下層次企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，其中子企業(yè)喪失國有控股地位的，報省國資委審核備案后批準； (四)負責所屬各級企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總和分析，并報省國資委備案、匯總。 第十條 市(州)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本地實際情況規(guī)定本級其他職能部門在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的職責。 第三章 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序 第一節(jié) 申請立項 第十一條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究，按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)尚行匝芯繄蟾孢M行審議，形成書面決議，并將書面決議情況在轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)進行公示。公示期為5個工作日，在公示期間由轉(zhuǎn)讓方受理職工對決議的意見。 可行性研究報告主要包括以下內(nèi)容： (一)轉(zhuǎn)讓標的及標的企業(yè)基本情況； (二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓目的及可行性分析； (三)受讓方應(yīng)具備的基本條件； (四)職工安置預(yù)案； (五)債權(quán)債務(wù)處置預(yù)案； (六)其他需說明的情況。 第十二條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向批準機構(gòu)提交企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓立項的書面申請，并附送以下材料： (一)可行性研究報告、相關(guān)決議及公示結(jié)果； (二)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)工商登記資料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、組織機構(gòu)代碼證復印件、公司章程等； (三)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證及需要提供的其他產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明； (四)企業(yè)近期經(jīng)審計的年度財務(wù)會計報告； (五)涉及政府社會公共管理職能的(含行政許可事項)，需提供政府有關(guān)職能部門的審批文件； (六)需提供的其他資料。 企業(yè)改制涉及的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓立項，納入改制立項一并申報。 第十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、有批準權(quán)限的所出資企業(yè)、經(jīng)授權(quán)的其他職能部門，在接到轉(zhuǎn)讓方提交的合規(guī)書面申請后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)做出批復。需報政府批準的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)在正式受理后15個工作日內(nèi)上報。 正式受理后，在審核過程中發(fā)現(xiàn)材料不完備的，按材料補充完整之日重新計算工作日。 第十四條 轉(zhuǎn)讓方在取得批準機構(gòu)的立項批復后，應(yīng)將批復情況在轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)進行公示，公示期為2個工作日，在公示期間由轉(zhuǎn)讓方和批準機構(gòu)受理職工意見。 第二節(jié) 選擇中介機構(gòu) 第十五條 《轉(zhuǎn)讓辦法》和本實施細則所稱的中介機構(gòu)包括律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、評估事務(wù)所、咨詢公司等。 第十六條 從事省屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，應(yīng)由批準機構(gòu)在省國資委中介機構(gòu)備選庫中選擇。 第十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為必要時，可直接指定中介機構(gòu)。 第十八條 中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中有下列行為之一的，批準機構(gòu)不得委托其從事涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)： (一)中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員出具虛假報告、法律意見書、證明及其他相關(guān)材料的，5-10年內(nèi)不得委托其從事涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)業(yè)務(wù)； |
(二)中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員泄露執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項，造成嚴重后果的，2-5年內(nèi)不得委托其從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)業(yè)務(wù)；
(三)中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供報告有重大疏忽和遺漏的，2-5年內(nèi)不得委托其從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)；
(四)中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供的報告事項表述模糊、觀點不明確，對報告使用者造成誤導的，1-3年內(nèi)不得委托其從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)業(yè)務(wù)；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。
第三節(jié) 清產(chǎn)核資、審計和評估
第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準立項后，批準機構(gòu)應(yīng)當組織或委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資和審計工作。資產(chǎn)損失的認定與核銷，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 批準機構(gòu)在清產(chǎn)核資或?qū)徲嫷幕A(chǔ)上，委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，由轉(zhuǎn)讓方將評估結(jié)果報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)核準或備案；涉及土地資產(chǎn)評估的，應(yīng)先報國土管理部門備案。審計和評估業(yè)務(wù)不得委托同一機構(gòu)進行。
第四節(jié) 確定轉(zhuǎn)讓底價、制定轉(zhuǎn)讓方案
第二十一條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當制訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
(一)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)基本情況；
(二)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況；
(三)受讓方應(yīng)當具備的基本條件；
(四)轉(zhuǎn)讓底價的確定情況；
(五)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案；
(六)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)(包括拖欠職工債務(wù))處理方案；
(七)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入預(yù)算支出方案；
(八)批準機構(gòu)認為需要載明的其他內(nèi)容。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當附送經(jīng)債權(quán)金融機構(gòu)書面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會審議職工安置方案的決議等。
第二十二條 轉(zhuǎn)讓方案經(jīng)轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部決策程序通過并由律師事務(wù)所出具法律意見書后，報批準機構(gòu)審。
企業(yè)改制涉及的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，納入改制方案審批。
第二十三條 批準機構(gòu)認為必要時，應(yīng)組織專家根據(jù)評估結(jié)果、市場因素、企業(yè)現(xiàn)狀等綜合因素制定轉(zhuǎn)讓標的的價格方案，確定轉(zhuǎn)讓底價。
價格方案包括擬定價格的主要依據(jù)、定價結(jié)果、專家意見及簽名等。
專家評定標準和管理辦法按照省國資委的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不再制訂轉(zhuǎn)讓方案，憑批準機構(gòu)確定的轉(zhuǎn)讓底價進場公開交易。
第二十五條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將批準的轉(zhuǎn)讓方案在轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)公示，公示期為5個工作日。公示期結(jié)束后，轉(zhuǎn)讓方委托省國資委確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開轉(zhuǎn)讓。
第五節(jié) 信息披露
第二十六條 《轉(zhuǎn)讓辦法》和本實施細則的信息披露分公開方式和其他方式。公開方式是指在省國資委指定的媒體上披露，其他方式是指在轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)定向公示和在非指定媒體、相關(guān)專業(yè)市場等發(fā)布信息。
第二十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)擬轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)由轉(zhuǎn)讓方委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在省國資委指定的媒體或信息發(fā)布機構(gòu)上發(fā)布。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告期為20個工作日，除網(wǎng)站以外的其他商業(yè)媒體發(fā)布信息公告累計不少于4次。轉(zhuǎn)讓公告期自在指定媒體首次信息發(fā)布之日起計算。
第二十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對轉(zhuǎn)讓信息披露行為進行指導和監(jiān)督。
第二十九條 轉(zhuǎn)讓方在委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)時，應(yīng)當承諾所提供的文件和材料內(nèi)容的真實、準確、完整和及時。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在發(fā)布信息時應(yīng)當將上述承諾作為重要內(nèi)容提示。
第三十條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)意向受讓方的實際情況，分層次接受查詢轉(zhuǎn)讓標的和轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的相關(guān)信息。
第三十一條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布后，不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。因特殊原因確需變動或取消所發(fā)布信息的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當提供批準機構(gòu)同意的證明文件，并由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上進行公告，公告期重新計算。
第三十二條 以下人員不得泄露內(nèi)幕信息，不得進行內(nèi)幕交易或配合他人操縱轉(zhuǎn)讓價格：
(一)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理以及有關(guān)高級管理人員和其他由于任職知悉內(nèi)幕消息的人員；
(二)轉(zhuǎn)讓方董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理以及其他高級管理人員和持有公司5%以上股份的股東；
(三)由于監(jiān)督管理關(guān)系可以接觸或獲取到內(nèi)幕信息的有關(guān)機構(gòu)工作人員；
(四)由于工作職責對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進行管理的其他人員；
(五)參與企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的中介機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的有關(guān)人員；
(六)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中可以接觸或獲取內(nèi)幕信息的其他人員。
第三十三條 轉(zhuǎn)讓方提供的轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當按照產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)或信息發(fā)布機構(gòu)規(guī)定的格式編制。信息應(yīng)當用中文表述；如有必要的，還應(yīng)當用英文表述。中英文本表述不一致的，以中文文本為準。
第六節(jié) 登記意向受讓方
第三十四條 在公告期內(nèi)，意向受讓方憑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件或個人有效身份證明到產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)登記，并交納一定數(shù)額的保證金。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)向各意向受讓方收取的保證金數(shù)額應(yīng)當相同。
第三十五條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)負責意向受讓方的資格審查，并將意向受讓方資料存檔備查。
第七節(jié) 公開轉(zhuǎn)讓
第三十六條 在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，當征集到兩個或兩個以上意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓標的以價格高低作為唯一條件時，可采取拍賣方式轉(zhuǎn)讓。
采取拍賣方式轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在其會員單位中比選確定具有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)，按照《中華人民共和國拍賣法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 采取招投標方式轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)主持下制定招標方案，按照《中華人民共和國招投標法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條 采用其他公開競價方式轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的主持下公開進行。
第三十九條 經(jīng)兩次以上公開征集仍只征集到一個意向受讓方時，采用協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的，按本實施細則第五章第一節(jié)規(guī)定辦理。
第四十條 經(jīng)兩次以上公開征集仍未征集到意向受讓方時，轉(zhuǎn)讓方將擬改變受讓條件的申請連同產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的證明報批準機構(gòu)批準后，按本《實施細則》第三章第五節(jié)、第六節(jié)的規(guī)定辦理。第八節(jié) 成交公示
第四十一條 轉(zhuǎn)讓方在正式簽訂轉(zhuǎn)讓合同前，應(yīng)當在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)對成交事項進行公示，公示期不少于5個工作日。批準機構(gòu)或轉(zhuǎn)讓方認為必要時，可以通過媒體對成交事項進行公示。公示內(nèi)容包括：
(一)受讓方基本情況；
(二)轉(zhuǎn)讓方式及轉(zhuǎn)讓價格；
(三)簽訂轉(zhuǎn)讓合同時間；
(四)咨詢及受理投訴方式；
(五)其他需要公示的內(nèi)容。
第四十二條 成交公示期間，由批準機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)受理咨詢或投訴。
第九節(jié) 簽訂轉(zhuǎn)讓合同
第四十三條 成交公示期滿后，如無重大糾正事項，轉(zhuǎn)讓方與擬選受讓方正式簽訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同除《中華人民共和國合同法》規(guī)定的主要條款外，還應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)經(jīng)營管理權(quán)以及高層管理人員交接條款；
(二)產(chǎn)權(quán)過戶事項及過戶期間的權(quán)益歸屬約定；
(三)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的債權(quán)債務(wù)處理條款；
(四)轉(zhuǎn)讓涉及有關(guān)稅費事項的約定；
(五)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及職工安置補償責任的條款；
(六)轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認為必要的其他條款。
第四十四條 轉(zhuǎn)讓價款原則上應(yīng)在合同生效之日起30日內(nèi)一次性付清。如金額較大、一次性付清確有困難的，可以采取分期付款的方式，分期付款方式不得超過1年。
采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付；其余款項應(yīng)當提供合法有效的財產(chǎn)擔保，并應(yīng)當按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間的利息。
第十節(jié) 交易鑒證及變更、注銷
第四十五條 受讓方按照轉(zhuǎn)讓合同的約定將全部轉(zhuǎn)讓價款存入產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)指定的資金賬戶后，由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審查轉(zhuǎn)讓合同及付款憑證，出具產(chǎn)權(quán)交易鑒證書。
第四十六條 金額較小的實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及權(quán)屬變更，需到權(quán)屬登記部門辦理變更手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)到產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)交易鑒證手續(xù)。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審查轉(zhuǎn)讓合同及付款憑證后，出具產(chǎn)權(quán)交易鑒證書。
第四十七條 轉(zhuǎn)讓方憑批準文件、產(chǎn)權(quán)交易鑒證書到國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變更、注銷登記手續(xù)。
第四十八條 轉(zhuǎn)讓方憑產(chǎn)權(quán)交易鑒證書到工商行政管理等部門辦理變更、注銷登記手續(xù)。
第四十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當通過媒體向社會公告產(chǎn)權(quán)變更、注銷及工商等登記結(jié)果。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當將產(chǎn)權(quán)變更、注銷及工商登記等情況在轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)進行公示。
第四章 審批權(quán)
第五十條 所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準，其中，企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國有股不占控股地位的，報本級人民政府批準。其他企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項由所出資企業(yè)審核批準?！掇D(zhuǎn)讓辦法》及本實施細則所稱的重要子企業(yè)是指所出資企業(yè)的全資企業(yè)及控股企業(yè)(公司)。
第五十一條 所出資企業(yè)主要經(jīng)營者同時為其子企業(yè)層次以下企業(yè)(不含子企業(yè))的經(jīng)營者、股東的，該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準。
第五十二條 企業(yè)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準。
第五十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)賬面凈值100萬元以下的單宗實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由所出資企業(yè)批準。
第五章 協(xié)議轉(zhuǎn)讓
第一節(jié) 進場交易的協(xié)議轉(zhuǎn)讓
第五十四條 《轉(zhuǎn)讓辦法》第三十一條所稱的兩次以上公開征集受讓方的公告期為：第一次20個工作日，第二次不少于10個工作日。第一個公告期結(jié)束次日(若遇節(jié)假日順延)立即進行第二次公告。
第五十五條 采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的，應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的主持下，由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)確定該項目的負責人、協(xié)調(diào)人及項目跟進方式，撮合轉(zhuǎn)讓雙方成交。
第五十六條 在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的主持下，轉(zhuǎn)讓方與受讓方充分協(xié)商形成的協(xié)議轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)包括：雙方協(xié)議草案、職工安置預(yù)案、資產(chǎn)處置預(yù)案、談判記錄、備忘錄及其他需要說明的重大事項。
轉(zhuǎn)讓方將協(xié)議轉(zhuǎn)讓方案報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核批準。
產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的見證意見書、批準機構(gòu)的紀檢監(jiān)察部門出具的監(jiān)督意見書、轉(zhuǎn)讓方聘請的律師事務(wù)所出具的法律意見書、轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的職工代表出具的見證意見書作為轉(zhuǎn)讓方案的重要附件報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第五十七條 經(jīng)批準后，轉(zhuǎn)讓方按本實施細則第三章第八節(jié)至第十節(jié)規(guī)定程序辦理。
第二節(jié) 直接批準的協(xié)議轉(zhuǎn)讓
第五十八條 符合《轉(zhuǎn)讓辦法》第四十四條規(guī)定，直接采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當按本實施細則第三章第一節(jié)的規(guī)定向省國資委申請立項。
第五十九條 協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)省國資委立項批準后，由省國資委在中介機構(gòu)備選庫中委托中介機構(gòu)進行清產(chǎn)核資、審計和評估。
第六十條 協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)按本實施細則第三章第四節(jié)有關(guān)程序確定轉(zhuǎn)讓底價、制訂轉(zhuǎn)讓方案，報省國資委批準。
第六十一條 協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)省國資委批準后，按本實施細則第三章第八節(jié)至第十節(jié)規(guī)定辦理。
第六章 增資擴股
第六十二條 《轉(zhuǎn)讓辦法》所指增資擴股行為是指企業(yè)新股東投資入股、原非國有股東增加投資或國有股東和非國有股東不同比例增加投資，從而增加企業(yè)資本金，導致企業(yè)國有股權(quán)比例減少的行為。
第六十三條 增資擴股行為應(yīng)由產(chǎn)權(quán)持有單位按本實施細則第三章第一節(jié)至第三節(jié)規(guī)定申請立項，選擇中介機構(gòu)，進行清產(chǎn)核資、審計和評估后，按照第三章第四節(jié)規(guī)定程序確定增資擴股底價，制訂增資擴股方案報批準機構(gòu)批準。
第六十四條 增資擴股方案經(jīng)批準后，產(chǎn)權(quán)持有單位委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行信息發(fā)布，公開征集合作方。
第六十五條 增資擴股的信息發(fā)布、征集意向合作方、選擇合作方按本實施細則第三章第五節(jié)至第七節(jié)規(guī)定程序辦理。
第六十六條 增資擴股選定合作方后，按照本實施細則第三章第八節(jié)至第十節(jié)規(guī)定程序辦理。其中，增資擴股合作方繳納的資金，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在3個工作日之內(nèi)轉(zhuǎn)入企業(yè)指定賬戶。
第七章 招商引資
第六十七條 《轉(zhuǎn)讓辦法》第四十五條所稱招商引資是指政府決定的以招商引資方式引入對四川經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略合作者和項目，直接或間接涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的事項。
第六十八條 招商引資涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請立項，轉(zhuǎn)讓方按本實施細則第三章第一節(jié)程序辦理。
第六十九條 轉(zhuǎn)讓方按本實施細則第三章第二節(jié)至第四節(jié)規(guī)定程序辦理，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案經(jīng)批準機構(gòu)批準后，委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開發(fā)布招商引資信息征集意向合作方，公告期20個工作日。
第七十條 征集到兩個以上意向合作方，應(yīng)當通過競爭選擇合作方的，按本實施細則第三章第七節(jié)第三十六條至第三十八條的規(guī)定辦理；如屬不適宜采用市場競爭，需進行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，由省招商引資部門報省政府批準。
征集到一個意向合作方，采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的，按本實施細則第五章第一節(jié)規(guī)定辦理。
第七十一條 招商引資項目選定合作方后，按本實施細則第三章第八節(jié)至第十節(jié)規(guī)定的程序辦理。
第八章 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的管理
第七十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入繳入國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)立的專戶；所出資企業(yè)批準的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入繳入所出資企業(yè)的專戶；其他職能部門批準的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入繳入國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)立的專戶。
金額較小的實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入不納入企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入專戶管理。
第七十三條 繳入專戶的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入由所有權(quán)人按預(yù)算使用。
第七十四條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)設(shè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入過渡專戶，監(jiān)督收取轉(zhuǎn)讓價款。
第七十五條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)收取轉(zhuǎn)讓價款后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)直接繳入國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或所出資企業(yè)設(shè)立的專戶。
第九章 附則
第七十六條 經(jīng)營性國有資產(chǎn)是指以盈利為主要目的，由企業(yè)或其他單位依法占有、經(jīng)營或使用的，其產(chǎn)權(quán)屬于政府所有的一切財產(chǎn)。
第七十七條 行政事業(yè)單位的經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，比照本實施細則執(zhí)行。
第七十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)重要子企業(yè)規(guī)定出臺后，重要子企業(yè)的管理從其規(guī)定。
第七十九條 各市(州)、縣比照本實施細則執(zhí)行。
第八十條 本實施細則由省國資委負責解釋。
第八十一條 本實施細則自頒布之日起實施。
