財庫〔2023〕35號
黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、工業(yè)和信息化局:
為提高數(shù)據(jù)庫政府采購需求管理的科學化、規(guī)范化水平,進一步落實政府采購公平競爭原則,優(yōu)化營商環(huán)境,營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),財政部、工業(yè)和信息化部制定了《數(shù)據(jù)庫政府采購需求標準(2023年版)》(以下簡稱《需求標準》)?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、采購人采購數(shù)據(jù)庫應當按照《需求標準》實施相關采購活動。
二、對于既包含數(shù)據(jù)庫、服務器等軟硬件產(chǎn)品也包含集成服務的采購項目,采購人應當合理劃分采購包,盡可能將數(shù)據(jù)庫、服務器等軟硬件產(chǎn)品與集成服務分包采購。采購的數(shù)據(jù)庫、服務器等軟硬件產(chǎn)品總額達到分散采購限額標準的,應當單獨分包采購。
三、采購人應當加強采購需求管理,按照《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)要求,結合具體應用場景,根據(jù)《需求標準》確定采購需求,明確所需數(shù)據(jù)庫的功能、質(zhì)量等指標要求,并據(jù)此編制采購文件。
采購人應當將《需求標準》中加“*”的指標納入采購需求,并作為采購文件中的實質(zhì)性要求。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨委和政府直屬事業(yè)單位及部門所屬為機關提供支持保障的事業(yè)單位在采購數(shù)據(jù)庫時,應當將數(shù)據(jù)庫符合安全可靠測評要求納入采購需求,其他單位可不在采購需求中提出此項要求。對于未加“*”的指標,采購人可以根據(jù)實際需要自行確定是否納入采購需求。
采購人在采購需求中,可以對《需求標準》中的指標提出更高要求,也可以根據(jù)實際需要增加《需求標準》以外的指標,但不得超出實際需要。
四、供應商在投標、響應環(huán)節(jié)出具關于所提供數(shù)據(jù)庫滿足采購文件要求承諾函的,即視為相關產(chǎn)品符合要求。采購人在供應商投標、響應環(huán)節(jié)不得對數(shù)據(jù)庫進行檢測、認證,也不得要求供應商提供檢測報告、認證報告。
五、采購人應加強履約驗收管理,按照采購合同約定對供應商提供的數(shù)據(jù)庫進行驗收,必要時委托依法取得檢測、認證資質(zhì)的機構進行檢測、認證。對于供應商未按合同約定提供數(shù)據(jù)庫的,采購人應當依法追究其違約責任。
六、本通知自印發(fā)之日起施行。
附件:數(shù)據(jù)庫政府采購需求標準(2023年版)
財政部 工業(yè)和信息化部
2023年12月16日