財庫〔2023〕34號
黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、工業(yè)和信息化局：
為提高操作系統(tǒng)政府采購需求管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，進一步落實政府采購公平競爭原則，優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，財政部、工業(yè)和信息化部制定了《操作系統(tǒng)政府采購需求標準（2023年版）》（以下簡稱《需求標準》）。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、采購人采購操作系統(tǒng)應(yīng)當按照《需求標準》實施相關(guān)采購活動。
二、對于既包含操作系統(tǒng)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品也包含集成服務(wù)的采購項目，采購人應(yīng)當合理劃分采購包，盡可能將操作系統(tǒng)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品與集成服務(wù)分包采購。采購的操作系統(tǒng)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品總額達到分散采購限額標準的，應(yīng)當單獨分包采購。
三、采購人應(yīng)當加強采購需求管理，按照《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）要求，結(jié)合具體應(yīng)用場景，根據(jù)《需求標準》確定采購需求，明確所需操作系統(tǒng)的功能、質(zhì)量等指標要求，并據(jù)此編制采購文件。
采購人應(yīng)當將《需求標準》中加“*”的指標納入采購需求，并作為采購文件中的實質(zhì)性要求。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關(guān)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨委和政府直屬事業(yè)單位及部門所屬為機關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位在采購操作系統(tǒng)時，應(yīng)當將操作系統(tǒng)符合安全可靠測評要求納入采購需求，其他單位可不在采購需求中提出此項要求。對于未加“*”的指標，采購人可以根據(jù)實際需要自行確定是否納入采購需求。
采購人在采購需求中，可以對《需求標準》中的指標提出更高要求，也可以根據(jù)實際需要增加《需求標準》以外的指標，但不得超出實際需要。
四、供應(yīng)商在投標、響應(yīng)環(huán)節(jié)出具關(guān)于所提供操作系統(tǒng)滿足采購文件要求承諾函的，即視為相關(guān)產(chǎn)品符合要求。采購人在供應(yīng)商投標、響應(yīng)環(huán)節(jié)不得對操作系統(tǒng)進行檢測、認證，也不得要求供應(yīng)商提供檢測報告、認證報告。
五、采購人應(yīng)加強履約驗收管理，按照采購合同約定對供應(yīng)商提供的操作系統(tǒng)進行驗收，必要時委托依法取得檢測、認證資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測、認證。對于供應(yīng)商未按合同約定提供操作系統(tǒng)的，采購人應(yīng)當依法追究其違約責任。
六、本通知自印發(fā)之日起施行。
附件：操作系統(tǒng)政府采購需求標準（2023年版）
財政部 工業(yè)和信息化部
2023年12月16日