為進一步做好廣元市市本級集中采購工作，提高政府采購效率，提升政府采購質(zhì)量，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）>的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)(以下簡稱目錄及標(biāo)準(zhǔn))要求，制定本方案。
一、 總體要求
嚴(yán)格依法執(zhí)行政府采購法律法規(guī)和《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》要求，推動政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，提高政府采購執(zhí)行效率，全面提升廣元市政府采購中心（以下簡稱市采購中心）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、電子化服務(wù)水平。
二、 執(zhí)行方式
市本級政府集中采購項目分為三種方式執(zhí)行：網(wǎng)上競價和商場直購、定點采購、單項委托采購。
（一）網(wǎng)上競價和商場直購。市級采購單位符合網(wǎng)上競價和商場直購要求的采購項目，通過 “廣元電子商城”平臺實施采購。網(wǎng)上競價和商場直購業(yè)務(wù)規(guī)則和實施流程按照市財政局出臺的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市采購中心負(fù)責(zé)征集潛在供應(yīng)商入庫。
(二) 定點采購。車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)和機動車保險服務(wù)實行定點采購。市采購中心嚴(yán)格按照采購計劃備案表、采購需求及委托代理協(xié)議開展采購活動。
(三)單項委托采購。采購人以單個項目為單位，委托市采購中心依法組織實施采購。
1、實施原則。按照公開、公平、公正和誠實信用原則，探索貨物、服務(wù)、工程類政府集中采購項目實現(xiàn)全流程電子化交易。
2、適用范圍。除網(wǎng)上競價和商場直購、定點采購之外的集中采購目錄以內(nèi)的采購項目。
3.執(zhí)行時間。原則上當(dāng)年預(yù)算安排的項目在當(dāng)年完成，采購計劃備案表有效期至當(dāng)年12月31日。市采購中心將嚴(yán)格按照采購計劃備案表、采購需求和委托代理協(xié)議開展采購活動，未按要求推送采購計劃備案表、提交采購相關(guān)材料和簽訂委托代理協(xié)議的，市采購中心不予受理。
三、 執(zhí)行要求
（一）履行采購人主體責(zé)任。采購人應(yīng)當(dāng)切實履行采購活動中的主體責(zé)任，做好采購預(yù)算申請、采購計劃備案、采購需求確定、采購合同備案、履約驗收等工作。委托市采購中心實施集中采購的，采購人應(yīng)按照推行全流程電子化的要求，在電子交易系統(tǒng)中做好采購資料錄入、委托代理協(xié)議簽訂、采購文件確認(rèn)等工作。
（二）落實政策功能。各采購人應(yīng)當(dāng)積極落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。采購人委托市采購中心實施集中采購時，應(yīng)明確上述政府采購政策的具體執(zhí)行措施；市采購中心將不斷完善采購文件范本，確保有關(guān)政府采購政策落到實處。
（三）完善內(nèi)控管理。各部門主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮本部門（本系統(tǒng)）政府采購監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全本部門（本系統(tǒng)）政府采購內(nèi)控管理機制，各采購人應(yīng)當(dāng)加強對采購各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。市采購中心將進一步優(yōu)化升級電子交易系統(tǒng)，交易信息按照統(tǒng)一格式在網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。
（四）其他要求。本次《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》自2021年1月1日起正式執(zhí)行，未來沒有出臺新的《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》替換本次發(fā)布的《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，本次發(fā)布的《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》將長期有效。如實施方案與新出臺的政策法規(guī)有沖突的，以新出臺的政策法規(guī)為準(zhǔn)。
四、 工作聯(lián)系
為保障市級單位集中采購項目合規(guī)、高效執(zhí)行，請市級單位負(fù)責(zé)采購的工作人員與市采購中心具體銜接辦理本單位集中采購業(yè)務(wù)。
市采購中心聯(lián)系方式：
聯(lián)系地址：廣元市萬緣新區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心綜合樓C區(qū)
聯(lián)系電話：交易受理科 0839-5572872
交易組織科 0839-5572009
附件
四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
（2020年版）
一、集中采購機構(gòu)采購項目
以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購：
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序號 |
編碼 |
品目 |
備注 |
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A |
貨物類 |
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1 |
A02010103 |
服務(wù)器 |
單項或批量采購預(yù)算在2萬元以上 |
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2 |
A02010104 |
臺式計算機 |
不包括圖形工作站 |
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3 |
A02010105 |
便攜式計算機 |
不包括移動工作站 |
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4 |
A02010601 |
打印設(shè)備 |
指噴墨打印機、激光打印機、針式打印機。 |
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5 |
A02010604 |
顯示設(shè)備 |
單項或批量采購預(yù)算在2萬元以上 |
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6 |
A0201060901 |
掃描儀 |
指平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書刊掃描儀和膠片掃描儀，不包括檔案、工程專用的大幅面掃描儀 |
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7 |
A020108 |
計算機軟件 |
指單項或批量采購預(yù)算2萬元以上的非定制的通用商業(yè)軟件，不包括行業(yè)專用軟件 |
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8 |
A020201 |
復(fù)印機 |
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9 |
A020202 |
投影儀 |
不包括用于測量、測繪等專用投影儀 |
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10 |
A020204 |
多功能一體機 |
指具有打印、復(fù)印、傳真等多種辦公功能的設(shè)備 |
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11 |
A020207 |
LED顯示屏 |
單項或批量采購預(yù)算在5萬元以上 |
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12 |
A020208 |
觸控一體機 |
單項或批量采購預(yù)算在5萬元以上，包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏等 |
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13 |
A02021101 |
碎紙機 |
單項或批量采購預(yù)算在2萬元以上 |
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14 |
A020305 |
乘用車 |
指轎車、越野車、商務(wù)車、其他乘用車（含新能源汽車） |
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15 |
A020306 |
客車 |
指小型客車、大中型客車、其他客車（含新能源汽車） |
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16 |
A02051228 |
電梯 |
單項或批量采購預(yù)算在20萬元以上 |
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17 |
A02061504 |
不間斷電源（UPS） |
單項或者批量采購預(yù)算在2萬元以上 |
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18 |
A0206180203 |
空調(diào)機 |
指分體壁掛式、分體柜機式空調(diào)。不包括精密空調(diào)和多聯(lián)式空調(diào)（指由一臺或多臺室外機與多臺室內(nèi)機組成的空調(diào)機組） |
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19 |
A06 |
家具用具 |
單項或批量采購預(yù)算在5萬元以上通用辦公家具 |
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20 |
A090101 |
復(fù)印紙 |
單項或批量采購預(yù)算在2萬元以上 |
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B |
工程類 |
單項或批量采購預(yù)算在100萬元以上 |
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21 |
B0303 |
拆除工程 |
與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴建無關(guān)的拆除工程 |
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22 |
B07 |
裝修工程 |
與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴建無關(guān)的裝修工程 |
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23 |
B08 |
修繕工程 |
與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴建無關(guān)的修繕工程 |
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24 |
B99 |
其他建設(shè)工程 |
除單獨的拆除、裝修、修繕外，依法不進行招標(biāo)投標(biāo)的其他建設(shè)工程 |
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C |
服務(wù)類 |
單項或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在50萬元，其他市本級和縣級在30萬元以上（車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)、機動車保險服務(wù)除外） |
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25 |
C020399 |
云計算服務(wù) |
指提供分布式計算、效用計算、負(fù)載均衡、并行計算、網(wǎng)絡(luò)存儲、熱備份冗雜和虛擬化等計算機技術(shù)服務(wù)，以按需分配、彈性擴展的方式獲得所需的計算資源與能力的服務(wù) |
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26 |
C030102 |
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) |
指利用接入服務(wù)器和相應(yīng)的軟硬件資源建立業(yè)務(wù)節(jié)點，并利用公用通信基礎(chǔ)設(shè)施將業(yè)務(wù)節(jié)點與互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接，提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù) |
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27 |
C050301 |
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
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28 |
C050302 |
車輛加油服務(wù) |
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29 |
C081401 |
印刷服務(wù) |
指本單位不能承擔(dān)的印刷業(yè)務(wù) |
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30 |
C1204 |
物業(yè)管理服務(wù) |
本單位物業(yè)管理服務(wù)部門不能承擔(dān)的辦公場所及其他公用場所水電供應(yīng)維護、設(shè)備運行、門窗保養(yǎng)維護、保潔、園林綠化等的管理服務(wù) |
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31 |
C15040201 |
機動車保險服務(wù) |
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注：①表中所列項目不包括省內(nèi)高等學(xué)校、科研院所采購的科研儀器設(shè)備。
②各級集中采購機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照集中采購目錄，制定集中采購項目的實施方案，報同級財政部門同意后發(fā)布執(zhí)行。
二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
集中采購目錄以外，單項或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在50萬元、其他市本級和縣（市、區(qū)）級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目;單項或批量采購預(yù)算在100萬元以上的工程項目。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物和服務(wù)項目，單項或批量采購預(yù)算在400萬元以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
前述所稱“單項或批量采購預(yù)算”，是指采購人在一個財政年度內(nèi)，一個預(yù)算項目下的同一采購品目匯總預(yù)算金額達到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，其中“采購品目”以四川省財政廳發(fā)布的《四川省政府采購品目分類目錄》中的“采購品目名稱”為準(zhǔn)。所稱“以上”，包含本數(shù)。