廣元市建設(shè)項目招投標辦公室
關(guān)于印發(fā)《廣元市招投標監(jiān)管職責
分工協(xié)作辦法》的通知
各縣區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門，廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：
為進一步明確招標投標活動行政監(jiān)督部門職責，增強招標投標工作時效，優(yōu)化招投標領(lǐng)域營商環(huán)境，根據(jù)《招標投標法實施條例》《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）、《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標投標條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本機制。
一、市發(fā)展改革委（市能源局）：負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的招投標活動，牽頭依法制定招標投標綜合性政策，會同有關(guān)部門針對招標投標領(lǐng)域存在的問題提出有效措施加以規(guī)范解決；做好《招標投標法》的宣傳貫徹與招標投標市場監(jiān)督服務(wù)工作；核準項目的招標方式以及國家出資項目的招標范圍，在項目審批后及時向有關(guān)行政主管部門通報所確定的招標方式和范圍等情況；受理本部門職責范圍內(nèi)招標投標活動的投訴和舉報，依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為。
二、市自然資源局：負責全市自然資源系統(tǒng)（土地開發(fā)整理、土地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等）項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)招標投標活動單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件；提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
三、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責全市房屋建筑及市政設(shè)施工程建設(shè)項目招投標全過程監(jiān)督管理和本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定全市本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件，提供本行業(yè)招投標法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)；對從事各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格進行認定和信用評價。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
四、市交通運輸局：負責全市交通建設(shè)項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件，提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
五、市水利局：負責全市水利工程項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等招標投標活動監(jiān)督管理文件；提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
六、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責全市農(nóng)業(yè)項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和參與本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件，提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
七、市文化廣播電視和旅游局：負責市本級文物保護利用項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和參與本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件，提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
八、市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心：為全市招標投標活動(包括招標、投標、開標、評標、中標等)提供設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的場所。收集、存貯和發(fā)布招標投標、政策法規(guī)等方面信息，為招標投標交易各方提供信息、咨詢服務(wù)；規(guī)范投標保證金收退管理；對行業(yè)主管部門、代理機構(gòu)、評標專家等開評標現(xiàn)場監(jiān)督人員進行考評；負責項目的開評標現(xiàn)場及合同簽訂變更公示等全程電子檔案的保存，為行業(yè)主管部門實施監(jiān)督和管理提供條件，維護招標投標交易活動場所秩序。
九、市財政局：依法對實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督, 建立中小企業(yè)款項支付的專項投訴渠道。
十、市公安局：對相關(guān)職能部門移送涉嫌串通投標犯罪行為，依法查處，嚴厲打擊。
十一、市紀委監(jiān)委：依法對與招標投標活動有關(guān)的黨員干部和監(jiān)察對象實施監(jiān)督，嚴肅查處招標投標活動中的違紀違法行為。負責對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員和其他有關(guān)人員在招標投標活動中涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法違紀行為進行查處，涉嫌職務(wù)犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
在明確分工的前提下，各部門要切實履行招投標監(jiān)管職責，從嚴查處招投標領(lǐng)域違法違規(guī)違紀行為，每半年發(fā)布不少于一期典型案例通報，并認真執(zhí)行市級招投標聯(lián)席會議制度，密切協(xié)作、互相配合，切實解決各行業(yè)招投標活動中存在的招投標政策、重要案件和重大投訴等重大問題，對存在的問題需要提請聯(lián)席會議研究的，須先向市建設(shè)項目招投標辦公室提出申請，由市建設(shè)項目招投標辦公室召集相關(guān)部門進行會商研究，在3個工作日內(nèi)提出工作建議，為行政監(jiān)督部門提供決策參考。各縣（區(qū)）、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可參照執(zhí)行。
本機制自印發(fā)之日起執(zhí)行。原2020年8月20日印發(fā)的《招投標監(jiān)管職責分工協(xié)作機制》同時廢止。
廣元市建設(shè)項目招投標辦公室
2021年5月13日