為維護(hù)公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)秩序，規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易行為，加強(qiáng)交易現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中心工作實(shí)際，制定本制度。
第一條 本制度所稱交易現(xiàn)場(chǎng)是指交易的開標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、等候區(qū)、監(jiān)控室等公共資源交易區(qū)域。
第二條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督科負(fù)責(zé)交易現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)交易現(xiàn)場(chǎng)開評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)交易場(chǎng)所秩序維護(hù)；負(fù)責(zé)及時(shí)處理異常情況，受理、移送并協(xié)助查處現(xiàn)場(chǎng)交易質(zhì)疑、投訴，配合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督與執(zhí)法；負(fù)責(zé)通過電子監(jiān)控設(shè)備全程記錄交易各方主體的現(xiàn)場(chǎng)行為，及時(shí)做好監(jiān)控錄像的刻錄并妥善保管。
第三條 開標(biāo)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理要求 ：
（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開標(biāo)活動(dòng)的工作人員（一般不少于3人）應(yīng)按要求提前做好開標(biāo)準(zhǔn)備（包括招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)表格及工具等），佩戴工作牌。
（二）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)安排專人做好開標(biāo)活動(dòng)入場(chǎng)人員（包括投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)工作人員、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、業(yè)主代表等）的信息登記。不符合要求的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)告知、如實(shí)記錄。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涉嫌提供虛假資料的，報(bào)行政主管部門依法處理。
（三）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)安排專人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)簽收投標(biāo)文件。不符合要求的投標(biāo)文件，現(xiàn)場(chǎng)退回投標(biāo)人，告知退回原因，并做好記錄。
(四) 開標(biāo)前，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)通知相關(guān)人員（業(yè)主代表、行業(yè)主管部門監(jiān)督人員）到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督交易過程。
（五）開標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主監(jiān)督人員、行業(yè)主管部門監(jiān)督人員應(yīng)到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)專家和項(xiàng)目業(yè)主評(píng)標(biāo)代表不得參加開標(biāo)會(huì)，不得私下與投標(biāo)人接觸，不得收受投標(biāo)人的禮金以及其他好處。
（六）開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督下將所有投標(biāo)文件和與評(píng)標(biāo)有關(guān)的資料及時(shí)、完整、安全地送至評(píng)標(biāo)室。
第四條 評(píng)標(biāo)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理要求：
（一）嚴(yán)禁評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員攜帶任何移動(dòng)通信工具、電子產(chǎn)品等進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，移動(dòng)通信工具等隨身物品交由現(xiàn)場(chǎng)工作人員存入儲(chǔ)存柜。
（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，應(yīng)履行登記手續(xù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原則上可安排2名工作人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。其他人員確有特殊情況需進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)書面申請(qǐng)，報(bào)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)均應(yīng)佩戴相應(yīng)的工作牌。
（四）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員如發(fā)現(xiàn)到場(chǎng)評(píng)標(biāo)專家與抽取名單不一致的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告行業(yè)主管部門處理。
（五）評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得隨意出入評(píng)標(biāo)區(qū)，對(duì)外聯(lián)系應(yīng)當(dāng)使用評(píng)標(biāo)區(qū)座機(jī)電話。
（六）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員在組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，不得發(fā)表任何傾向性言論，不得對(duì)外泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何信息，不得在各評(píng)標(biāo)室之間相互串崗，不得參與評(píng)標(biāo)專家的討論或干涉評(píng)標(biāo)。
（七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人原件缺失，應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員報(bào)告，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人澄清的，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，但不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出書面澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清或說明。
（八）評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求獨(dú)立評(píng)標(biāo)；不得將招標(biāo)文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，不得擅離職守，不得討論與評(píng)標(biāo)無關(guān)的事項(xiàng)，不得發(fā)表任何有傾向性的意見，不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員發(fā)表評(píng)標(biāo)意見，不得帶走任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的資料，不得對(duì)外泄露評(píng)標(biāo)情況。
（九）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)制止、糾正，并作好記錄，及時(shí)向行業(yè)主管部門報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查處理。