為進一步規(guī)范我市公共資源交易平臺開標評標區(qū)管理,維護交易組織和評審的正常秩序,確保進場交易活動的公開、公平、公正,特制定本制度。
一、開標區(qū)管理
第一條 開標區(qū)場地由市公共資源交易信息中心交易受理科統(tǒng)一管理、協(xié)調安排。相關單位申請場地須提前在全國公共資源交易平臺(四川省·廣元市)預訂。
第二條 采購人、招標代理機構、評審專家、供應商及行業(yè)主管部門、監(jiān)察監(jiān)督等有關人員應自覺遵守開標區(qū)有關管理規(guī)定,維護現(xiàn)場秩序。
第三條 項目開標(解密)前,采購人代表、代理機構及采購人監(jiān)督等工作人員,應在既定開標時間30分鐘前到達現(xiàn)場,并做好開標(解密)前的網(wǎng)上準備工作。
第四條 按照招標文件(采購文件)規(guī)定的時間及要求,投標人(供應商)須通過登錄全國公共資源交易平臺(四川省·廣元市)進行在線報名和上傳遞交投標(響應)文件,并全程在線參與網(wǎng)上開標(解密)活動。
第五條 開標(解密)活動由招標人(采購人)或代理機構組織,開標(解密)程序應符合法律、法規(guī)及招標文件(采購文件)等有關規(guī)定。
第六條 參加開標(解密)的所有人員應維護現(xiàn)場秩序,自覺將手機等通訊設備設置為靜音狀態(tài),嚴禁吸煙、大聲喧嘩,自覺保持開標室環(huán)境整潔。
第七條 投標人(供應商)在交易項目評審過程中,須保持網(wǎng)絡暢通,并及時對評委專家在線提出的澄清、談判(磋商)、報價等內容進行網(wǎng)上回復。
第八條 開標(解密)結束后,招標人(采購人)或代理機構的工作人員應及時整理、收集現(xiàn)場資料,清理現(xiàn)場,并關閉開標室相關電子設備等。
二、評標區(qū)管理
第九條 評標區(qū)實行封閉式管理。進入評標區(qū)人員實行指紋簽到,并經交易中心現(xiàn)場工作人員進行身份核驗無誤后進入。評審復議(復核)、遠程評標、資格預審等項目使用評標室的,參照執(zhí)行。
1.評審專家。從綜合評標專家?guī)旃?/font>隨機抽取的參與當天評標活動的評審專家,通過電子簽到確認后,直接進入評標區(qū);政府采購項目評審專家(包括采購人書面授權擔任評委的人員)憑有效證件經交易中心工作人員、現(xiàn)場監(jiān)督核驗身份后進入評標區(qū)。評審工作結束前,不得擅自離開評標區(qū)。
2.評審組織單位工作人員及第三方服務人員。評審組織單位工作人員在為評審提供事務性服務以及評審委員會成員有要求的情況下可以進入,且滿足要求后,應當立即離場。第三方服務人員在評審系統(tǒng)發(fā)生異常 ,評審委員會成員要求提供技術服務的前提下,由現(xiàn)場工作人員負責通知,在采購人監(jiān)督的監(jiān)督之下可以進入,且滿足要求后,應當立即離場。
3.供應商授權代表。需要現(xiàn)場演示或者現(xiàn)場參與談判、磋商、報價的供應商授權代表,在評審委員會成員有要求的情況下,可以進入,且滿足要求后,應當立即離場。
4.監(jiān)督人員。行業(yè)主管等部門監(jiān)督人員依法根據(jù)工作需要可進入評標區(qū)巡檢監(jiān)督,但不得干擾評委正常的評審工作。
第九條 進入評標區(qū)所有人員應佩戴統(tǒng)一制作的工作牌。
第十條 進入評標區(qū)的所有人員應將各類通訊工具及設備(如手提電腦、移動存儲設備、照相機、攝像機等)統(tǒng)一存放在評標區(qū)外的專用儲物柜內,嚴禁帶入評標區(qū)。
第十一條 評標區(qū)內任何人員不得使用手機、QQ、微信、郵件等方式對外聯(lián)系,如確需對外聯(lián)系的,由現(xiàn)場監(jiān)督人員陪同使用評標區(qū)專家驗證室的專用電話。
第十二條 評審專家及有關人員不得在評標室內談論與評審無關事項。現(xiàn)場工作人員不得在評審過程中發(fā)表任何帶有傾向性或暗示性的言語。各評標室人員不得相互串崗,不得在評標室外談論與評審事項有關內容。
第十三條 評審專家就招標(采購)活動的有關事宜需要詢問投標人(供應商)有關問題時,可通過全國公共資源交易平臺(四川省·廣元市)的評標系統(tǒng)在線提出澄清要求,由投標人(供應商)進行網(wǎng)上答疑。
第十四條 因項目評審需要,中途離開評標區(qū)查驗樣品或其他特殊事由的,應由現(xiàn)場工作人員通知現(xiàn)場監(jiān)督陪同,并登記進出時間和進出原因等信息。所有評審專家不得在評標區(qū)外與他人進行聯(lián)系或接觸。
第十五條 評審工作全部結束后,由現(xiàn)場工作人員負責及時整理相關資料,清理現(xiàn)場,并關閉評標室相關電子設備等。
三、責任追究
第十六條 代理機構、供應商、評審專家及其他相關人員違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,除在相關網(wǎng)站上通報外,交由相關行政主管部門根據(jù)相關規(guī)定進行處理,并追究相應法律責任。
第十七條 采購人、行業(yè)主管部門及其他監(jiān)督部門等工作人員違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,通報所在單位;情節(jié)嚴重的,交由所在單位或紀檢監(jiān)察機關給予相應處分。
第十八條 本規(guī)定由廣元市公共資源交易信息中心負責解釋,規(guī)定自公告發(fā)布之日起施行。