近年來,廣元市不斷深化公共資源交易“五減”服務(wù),在全流程電子化擴(kuò)面提質(zhì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等方面持續(xù)發(fā)力,不斷優(yōu)化公共資源交易營商環(huán)境,提升市場主體滿意度。
一、全流程電子化交易持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)。一是修改完善房建、市政、交通等19套標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目電子化交易文件范本,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)從項(xiàng)目注冊(cè)到資料歸檔等19個(gè)環(huán)節(jié)全流程電子化規(guī)范運(yùn)行。二是房建、市政EPC項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化。自今年6月上線以來,已有4個(gè)EPC項(xiàng)目使用電子化范本發(fā)布招標(biāo)文件。三是持續(xù)提升遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)能力,拓寬合作“朋友圈”。不僅與河南三門峽、湖北十堰、重慶和杭州成功開展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作,與省內(nèi)川東北五市及成都、德陽、綿陽、資陽、眉山等市建立合作關(guān)系,同時(shí)主動(dòng)融入黃河流域公共資源交易聯(lián)盟,于今年5月與相關(guān)地區(qū)簽訂了《黃河流域公共資源交易跨區(qū)域合作遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作協(xié)議》。
二、優(yōu)化投標(biāo)保證金收退持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金不超過招標(biāo)項(xiàng)目(標(biāo)段)招標(biāo)控制價(jià)的1%。二是從7月20開始,新發(fā)布的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件明確投標(biāo)保證金實(shí)行到期自動(dòng)退還。三是建成電子保函保單系統(tǒng),與中國平安等5家金融機(jī)構(gòu)開展電子保函合作,有效解決企業(yè)資金不足,融資難、貴、繁等問題。1-6月,開具電子保函7383筆,保額19.53億元。
三、持續(xù)精簡交易服務(wù)時(shí)限和辦理流程。緊跟公共資源交易法律法規(guī)和政策變化,再次梳理平臺(tái)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)流程等事項(xiàng),按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、能減盡減”的原則,采取合并辦理、調(diào)整系統(tǒng)等方式,精簡辦理時(shí)限和內(nèi)部運(yùn)行環(huán)節(jié)。精簡政府采購文件編審流程6個(gè)、土地競買家數(shù)通知單審核流程1個(gè)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布流程1個(gè)。工程建設(shè)招投標(biāo)信息發(fā)布、代理機(jī)構(gòu)比選信息發(fā)布實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)。
四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控持續(xù)深化系統(tǒng)治理。一是改造場地,添置設(shè)備。積極爭取資金40余萬,用于改造現(xiàn)有交易場地、添置設(shè)施設(shè)備。增加開標(biāo)室2間、評(píng)標(biāo)室2間(含涉密評(píng)標(biāo)室1間),完全滿足進(jìn)場交易項(xiàng)目及時(shí)開標(biāo)、評(píng)審的需求。通過更換安檢探測門和高靈敏度拾音器,新增手機(jī)屏蔽柜、人臉識(shí)別掛壁式門禁一體機(jī)、智能調(diào)度系統(tǒng)、專門用于涉密評(píng)標(biāo)的高清一體化同步錄音錄像硬盤錄像機(jī)等設(shè)施設(shè)備,不斷提高技術(shù)支撐水平,完善現(xiàn)場管理手段。二是加大交易現(xiàn)場巡查力度,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。及時(shí)做好日常巡查臺(tái)賬,做到一標(biāo)一臺(tái)賬,印發(fā)《公共資源交易現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”》,并懸掛在監(jiān)控室、專家驗(yàn)證室,進(jìn)一步加強(qiáng)交易現(xiàn)場規(guī)范化管理。