各縣、區(qū)人民政府,市級各部門,廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會:
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》的相關(guān)規(guī)定以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)要求,為進一步優(yōu)化廣元市國家投資工程建設(shè)項目投標保證金集中收退工作,切實保障招投標當(dāng)事人的合法權(quán)益,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、投標保證金提交方式為銀行轉(zhuǎn)賬、保函(保單)等,保函(保單)的提交方式僅限電子保函(保單)。
二、廣元市公共資源交易信息中心(以下簡稱交易中心)負責(zé)代收代退及管理通過銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的國家投資工程建設(shè)項目投標保證金。招標人、代理機構(gòu)及其他單位和個人不得以任何名義收取進入交易中心交易的工程建設(shè)項目的投標保證金。投標保證金實行專戶管理,任何機構(gòu)和個人不得挪作他用。
三、招標人應(yīng)在招標文件中明確規(guī)定投標保證金的提交時間、方式、金額、有效期、違約責(zé)任等。
四、投標人采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交投標保證金的,須從其基本賬戶一次性足額轉(zhuǎn)入所報名項目(標段)投標保證金子賬號,且須在招標文件規(guī)定的投標保證金繳納截止時間前到賬。投標人采用電子保函(保單)方式提交投標保證金的,須按招標文件要求提交。項目(標段)投標保證金的提交情況應(yīng)于開標時在交易中心開標系統(tǒng)中公布。
五、投標保證金須按招標文件要求以投標人名義提交。提交單位名稱應(yīng)與投標報名單位一致,不得以分支機構(gòu)等其他名義提交,且僅限當(dāng)次投標項目(標段)有效,不得重復(fù)替代使用。一個招標項目有多個標段,且招標文件允許投標人分別報名或者有多個項目同時招標的,投標人應(yīng)按標段、項目分別提交投標保證金。聯(lián)合體投標的,應(yīng)以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標保證金,并對聯(lián)合體各成員均具有同等約束力。
六、通過銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的投標保證金的退還
(一)投標保證金的正常退還程序
1.未進入中標候選人排序的投標保證金,在中標結(jié)果公告后,由招標人(代理機構(gòu))在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)提交“未進入中標候選人排序的投標企業(yè)保證金退還確認書”,交易中心1個工作日內(nèi)退款。
2.進入中標候選人排序的投標保證金,在合同公示后,由招標人(代理機構(gòu))在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)提交“進入中標候選人排序的投標企業(yè)保證金退還確認書”,交易中心1個工作日內(nèi)退款。
(二)投標保證金的非正常退還程序
1.招標失敗的項目:投標截止時,繳納投標保證金不足3家;開標時有效投標人不足3家;評標結(jié)束未能推薦出中標候選人的,招標人(代理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)在投標截止時間后3個工作日內(nèi)在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)提交“重新招標項目投標保證金退還確認書”,交易中心1個工作日內(nèi)退款。
2.有投訴、舉報的項目:有投訴或舉報等特殊情況需暫緩?fù)诉€投標保證金的,經(jīng)監(jiān)督部門受理的,由監(jiān)督部門出具投標保證金暫緩?fù)诉€通知書,交易中心收到通知書后,即暫緩?fù)诉€。投訴、舉報等處理結(jié)束后,招標人提交“投標保證金退還確認書”并由監(jiān)督部門出具同意退還的意見后,交易中心1個工作日內(nèi)退款。暫緩?fù)诉€通知書上應(yīng)明確投標保證金暫不予退還期限,暫不予退還期屆滿后,招標人未向交易中心遞交延長不予退還期限的,由交易中心在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)公告后退轉(zhuǎn)至招標人,由招標人履行退還義務(wù)。
3.因投標人存在投標人須知前附表“投標保證金不予退還情形”的,由招標人出具“保證金不予退還申請”,行業(yè)主管部門、投資主管部門簽署意見后,交易中心在1個工作日內(nèi)將保證金退還給招標人。
(三)交易中心將定期對投標保證金進行清退,經(jīng)交易中心書面催退后,仍未提交投標保證金退款申請的,由交易中心在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)公告后退轉(zhuǎn)至招標人,由招標人履行退還義務(wù)。
(四)投標保證金的退還方式。以銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的投標保證金,交易中心將保證金退還至投標人原繳款賬戶;以電子保函(保單)形式提交的投標保證金,按保函(保單)相關(guān)規(guī)定辦理。