[其他交易公告]廣元市中心城區(qū)智慧停車場項目
【信息日期:2019-01-24】
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招標公告
1．招標條件
1.1本招標項目廣元市中心城區(qū)智慧停車場項目已由廣元市發(fā)展和改革委員會以 廣發(fā)改【2016】103號批準建設，本招標項目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設項目，廣元市發(fā)展和改革委員會核準（招標事項核準文號為廣發(fā)改【2016】103號）的招標組織形式為委托招標。招標代理機構是 中盛精誠工程項目管理有限公司。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目概況：
（1）項目名稱：廣元市中心城區(qū)智慧停車場項目。
（2）實施機構：廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局。
（3）合作期限：暫定為33年，其中建設期3年，運營期30年（最終以社會資本投標所報年限為準）。
（4）合作模式：特許經(jīng)營權模式。
（5）投資估算：7.2億元。
（6）工程內(nèi)容：：廣元市中心城區(qū)智慧停車場本次實施項目新建停車場11個（擬建點位詳見表1），新建停車泊位約4902個，規(guī)范、整合、運營現(xiàn)有的路內(nèi)、路外停車泊位，建立健全廣元市中心城區(qū)智慧交通誘導、管理系統(tǒng)，并按相關規(guī)劃和周邊現(xiàn)有公廁布局情況及規(guī)范配建公共廁所。隨著城市的發(fā)展和對停車資源的需求，續(xù)建停車場按照《廣元市停車場專項規(guī)劃》逐步向城區(qū)周邊以及其他停車矛盾突出區(qū)域延伸建設。
本項目現(xiàn)已啟動實施點位4個，新建停車位960個，其中國大西側(cè)智慧停車場、啟明星花園南側(cè)、雙羽鳳凰城步行街智慧停車場已竣工投入使用，古堰路智慧停車場建設正在有序推進。
表1 廣元市中心城區(qū)智慧停車場擬建點位基本情況統(tǒng)計表
點位情況
建設情況 序號 項目名稱 項目擬建規(guī)模 車位（個） 估算投資
(萬元) 備 注
已建
點位 1 啟明星花園南側(cè) 總建筑面積2894.79㎡，新建地下一層常規(guī)停車場，地面門球場、附屬用房、景觀、綠化及鋪裝等配套設施。 60 1500 市政用地，已完工或正在建設。
2 國大西側(cè) 總建筑面積6331.22㎡，新建地下兩層常規(guī)停車，地面配置景觀、休閑涼亭、綠化及鋪裝等配套設施。 151 3000
3 雙羽鳳凰城步行街 總用地面積4412.86㎡，新建地面生態(tài)停車場。 131 200
4 古堰路 總建筑面積16578.35㎡，新建地下一層停車庫兩層機械停車位，地面原樣恢復。 618 15000
擬建
點位 5 鳳凰山入口廣場 用地面積約5328㎡，新建地下一層常規(guī)停車場（含廣場及景觀建設）。 150 4000
6 萬源步行街 用地面積約35045.13㎡,總建筑面積42375.41㎡,新建地下一層常規(guī)停車場，地面休閑步行街、配套商業(yè)、綠化、景觀及鋪裝等配套設施。 842 19700 市政用地，其中，商業(yè)開發(fā)6700萬元，地下停車場及綠化等13000萬元。
7 金域香江 用地面積約7019.33㎡，新建地下一層常規(guī)停車場。 220 4500 市政用地
8 老軍分區(qū)南側(cè) 用地面積約3212.5㎡，新建一層常規(guī)停車場。 60 400 市政用地
9 南河匯祥酒店綠地停車場 用地面積約1000㎡，新建地面機械停車樓。 120 1500 城建開發(fā)總公司
10 長城賓館 用地面積約7326㎡，新建地面機械車庫。 550 8000 8743部隊正向廣元武警支隊辦理移交，移交后廣元武警支隊向中央軍委報告后再移交廣元市政府。
11 塔山灣生態(tài)停車場 用地面積約約200畝，新建地面生態(tài)停車場。 2000 10000 市政用地,商業(yè)開發(fā)6700㎡。
智能化平臺及誘導系統(tǒng)建設 5000
現(xiàn)有存量路邊停車泊位 現(xiàn)有路邊停車泊位7160個，其中：路邊現(xiàn)金牌公司收費的公共泊位4822個、路邊物業(yè)或其他收費泊位1268個、路邊免費公共停車泊位1070個。 具體以實際數(shù)量為準。
合計 4902 72800 新建停車位和投資總額以實際發(fā)生為準。
2.2 招標范圍：
2.2.1 結合《廣元市停車場專項規(guī)劃》，按照分批次、分片區(qū)推進的思路，采用特許經(jīng)營權模式引入社會資本，由其通過投融資、建設、運營、移交方式實施市中心城區(qū)智慧停車場項目。因重大規(guī)劃調(diào)整等不可抗力因素不能實施時，可根據(jù)實際情況對具體點位進行動態(tài)調(diào)整，最終以實際建設點位為準，但投資總額應累計達到7.2億元以上，新建停車泊位不少于4902個。
2.2.2 由社會資本方和政府出資人代表共同設立項目公司，負責本項目的投融資、建設、運營、移交等工作，具體為承擔本項目新建公共停車場、配套商業(yè)設施和城市智能停車、車輛動態(tài)誘導等智慧交通系統(tǒng)的投融資、建設及營運管理和維護（含現(xiàn)有存量路邊停車泊位）。在項目合作期內(nèi)通過項目運營收回投資并獲取合理利潤，項目合作期滿所有項目資產(chǎn)依法無償移交政府。
2.2.3該項目在建和已建的4個停車場由社會資本（項目公司）承擔并支付建設成本（以審計金額為準）后，將現(xiàn)有存量路邊公共停車泊位和上述4個停車場一并移交社會資本（項目公司）進行統(tǒng)一運營、管理、維護和收益。資產(chǎn)移交按相關規(guī)定執(zhí)行。
2.2.4項目后續(xù)擬新建停車場可由社會資本（項目公司）投資、建設、運營；隨著城市的發(fā)展，政府新規(guī)劃的路邊公共停車泊位，以及由政府或其他主體投資新建的公共停車場，移交項目公司統(tǒng)一運營管理，其收益按照誰投資誰受益的原則合理進行收益分配，項目公司只收取管理費用。
2.3 標段劃分：一個標段。
3．投標人資格要求
3.1 資格要求：
（1）社會資本須是在中國境內(nèi)依法成立且有效存續(xù)的獨立企業(yè)法人或企業(yè)聯(lián)合體，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
（2）企業(yè)法人或聯(lián)合體成員具有國家建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
（3）社會資本（聯(lián)合體牽頭單位）注冊資本金不低于人民幣10億元，聯(lián)合體其他單位注冊資本金不低于人民幣5000萬元，社會資本（聯(lián)合體牽頭單位）2017年度經(jīng)審計的企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣20億元，資產(chǎn)總額不低于人民幣30億元，營業(yè)收入不低于人民幣10億元。
（4）社會資本（聯(lián)合體牽頭單位）應具有相應的投融資能力，提供金融機構出具的不少于人民幣20億元的授信額度證明。
（5）社會資本應承諾建設項目累計投資額達到7.2億元以上。
（6）社會資本在近三年內(nèi)（2015年1月1日至今）至少有一個達到1億元以上類似投融資模式（包含BT、BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT、PPP、EPC、RCP等）的項目業(yè)績，具有參與停車場項目投資、建設、運營管理經(jīng)驗。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標應滿足下列要求：
（1）提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將共同承擔責任。
（2）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他社會資本另外組成聯(lián)合體參加本項目。
（3）聯(lián)合體成員不得超過3家，聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本項目相關資料和處理有關事宜，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可。
（4）聯(lián)合體成員均為項目公司股東，項目建設期內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓股權。
4．招標文件的獲取
4.1 獲取時間： 2019年1月28日至2019年2月1日，每日上午8時30分至12時00分，下午14時30分至18時00分（北京時間，下同）。
4.2 獲取地點：在廣元市利州區(qū)苴國路東城國際18樓廣元市城建投資集團有限公司報名及購買招標文件。
4.3 獲取方式：投標人報名時應提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本復印件；法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書原件；委托代理人身份證（驗原件留存加蓋單位鮮章的復印件）。
4.4 招標文件每套售價 150.00 元，售后不退。
4.5 招標人不提供郵購招標文件服務。
5. 投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年 2 月 25 日 9 時 30 分，地點為廣元市政務服務中心新址C區(qū)三樓本項目開標室（廣元市萬源新區(qū)濱湖路）。
5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺（四川?。┖腿珖操Y源交易平臺（四川省·廣元市）（公告發(fā)布指定網(wǎng)絡媒介和其他發(fā)布公告的所有媒介名稱）上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招標人：廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局
地 址：廣元市利州區(qū)利州東路一段612號
聯(lián)系人：汪先生
電 話：18980159569
傳 真： /
招標代理機構：中盛精誠工程項目管理有限公司
地 址：成都市錦江區(qū)靜沙南路9號沙河壹號二期2棟22樓36
聯(lián) 系 人：陳先生
電 話：028-68764737
傳 真：028-86764739
2019年1月24日