蒼溪縣中醫(yī)醫(yī)院
關于重新開展康養(yǎng)園建設項目一期工程
招標工作的函
四川興鑫建設工程項目管理有限公司：
我院康養(yǎng)園建設項目一期工程公布中標候選人以來，針對三名中標候選人的投訴和舉報不斷。蒼溪縣住建局牽頭，相關部門配合調(diào)查核實四川福欽建工集團有限公司在2018年4月掛網(wǎng)的廣元市上西中學還建工程建設項目和旺蒼土地整理項目中將公司資質(zhì)出借給個人和發(fā)包方簽訂了施工合同并施工，我院已認定屬于招標文件1.4.3條款規(guī)定的限制投標情形中的第12條“在最近三年內(nèi)有嚴重違約行為（在既往工程建設項目中，沒有資質(zhì)的實際施工人借用投標人名義與他人簽訂合同2次以上的）”，并依法取消了該公司中標資格。同時，認定第二中標候選人通號建設集團有限公司在本次的投標有效，但由于該公司擬任的項目經(jīng)理截至當前仍在其它項目任職，我院不能向該公司發(fā)出中標通知書。
隨后，四川福欽建工集團有限公司向廣元市住建局提出行政復議申請并被受理。廣元市發(fā)改委還收到了我院違規(guī)發(fā)放中標通知書和針對第二、第三中標候選人違法違規(guī)案例的舉報，責成蒼溪縣住建局調(diào)查。7月1日，蒼溪縣住建局收到了廣元市住建局《停止執(zhí)行行政行為通知書》，要求“自2021年6月30日起至作出行政復議決定之日停止該行政行為的執(zhí)行”，但不要求我院停止招投標活動。
鑒于我院已依法取消第一中標候選人中標資格后，第二、第三中標候選人也被舉報存在諸多的違法違規(guī)案例，我院認為目前確定任何一個中標候選人為中標人，均存在巨大的政策風險，但同時因項目進度現(xiàn)已嚴重滯后，我院也不能等待行政復議和調(diào)查結(jié)束后確認中標結(jié)果。
為保障該項目依法有序加快推進，依據(jù)《中華人民共和國招投標法實施條例》第五十五條“國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標”的規(guī)定和招標文件第10.6條“確定中標人”條款“排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標”的規(guī)定，我院于2021年7月8日召開院黨委會會議專題研究該項目招標事宜，會議認為該項目投訴和信訪舉報不斷，嚴重干擾了我院康養(yǎng)園建設項目的順利推進，極大的損害了我院的合法權益，破壞了我縣健康的營商環(huán)境，一致同意依照相關規(guī)定，取消第一中標候選人中標資格后，不再確定其他中標候選人為中標人，決定立即啟動該項目重新招標工作。
經(jīng)我院請示相關管理部門，重新招標事宜由我院自行確定，不需要相關部門審批?，F(xiàn)將該項目重新招標事宜函告你公司，請貴公司在2021年7月12日前發(fā)出該項目重新招標公告。如有需解決的相關事宜，請立即告知我院，我院將及時協(xié)助解決。
蒼溪縣中醫(yī)醫(yī)院
2021年7月8日