廣元市昭化區(qū)Y137、Y180柏林溝至G212線段改建工程
澄清/回復(fù)/補(bǔ)遺01
致投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)就投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人提問整理回復(fù)如下：
1、提問：“根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知要求:各地方不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體區(qū)別對(duì)待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評(píng)價(jià)加分事項(xiàng)。該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法2.2.11條信用:將投標(biāo)人 2022 年度被四川省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為加分項(xiàng)，涉嫌排斥潛在投標(biāo)人，設(shè)立招投標(biāo)交易壁壘。請(qǐng)招標(biāo)人予以取消該條款！”
回復(fù)：（1）此項(xiàng)評(píng)分加分項(xiàng)目為按“關(guān)于印發(fā)《四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的通知（川交發(fā)[2019]32號(hào)）”文進(jìn)行評(píng)分加分。（2）“信譽(yù)最低要求”中“信用等級(jí)”查詢結(jié)果時(shí)間為“招標(biāo)文件發(fā)售之日起在四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站上查詢的結(jié)果為準(zhǔn)”，招標(biāo)文件評(píng)分加分內(nèi)容為“2022年度被四川省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)結(jié)果”，招標(biāo)文件未要求“必須以投標(biāo)截止日四川省交通運(yùn)輸廳從業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)”。請(qǐng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件。
2、提問：“1.工程保險(xiǎn)費(fèi)（建筑工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)）按編規(guī)取費(fèi)為建安工程費(fèi)的0.4％，行為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，但招標(biāo)文件在合同專用條款未明確取費(fèi)費(fèi)率或者固定金額，報(bào)價(jià)如何確定？ 2.安全生產(chǎn)費(fèi)是否按最高限價(jià)的1.5％計(jì)??？”。
回復(fù)：按《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)》執(zhí)行。
3、提問：“根據(jù)招標(biāo)文件-投標(biāo)人須知前附表3.2.3（3）“招標(biāo)人發(fā)布已標(biāo)價(jià)工程量清單，投標(biāo)人編制的 工程量清單各分部分項(xiàng)單價(jià)上下浮動(dòng)不宜超過 30%， 若超此范圍報(bào)價(jià)，招標(biāo)人有權(quán)按照投標(biāo)總價(jià)不變的原則對(duì)分部分項(xiàng)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整 ”，請(qǐng)招標(biāo)人提供已標(biāo)價(jià)工程量清單”。
回復(fù)：請(qǐng)投標(biāo)人自行在招標(biāo)系統(tǒng)中下載。
4、提問：“本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理要求附全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)詳情注冊(cè)人員網(wǎng)絡(luò)查詢截圖打印件，目前該網(wǎng)站只能查詢一級(jí)建造師，二級(jí)建造師無法查詢”。
回復(fù)：“各省級(jí)一體化平臺(tái)”為全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的一部分，二級(jí)建造師可以通過“各省級(jí)一體化平臺(tái)”查詢。
5、提問：“招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中2.2.11信用：2分投標(biāo)人2022 年度被四川省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)結(jié)果為 AA 級(jí)的得 2.0 分；A級(jí)得1.6分；B級(jí)得1.2分；C級(jí)及以下得0分。（注：投標(biāo)人的信用等級(jí)以四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（http://jtt.sc.gov.cn）“信用交通? 四川”公布的內(nèi)容為準(zhǔn)，附網(wǎng)頁查詢截圖）”。
回復(fù)：（1）此項(xiàng)評(píng)分加分項(xiàng)目為按“關(guān)于印發(fā)《四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的通知（川交發(fā)[2019]32號(hào)）”文進(jìn)行評(píng)分加分。（2）“信譽(yù)最低要求”中“信用等級(jí)”查詢結(jié)果時(shí)間為“招標(biāo)文件發(fā)售之日起在四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站上查詢的結(jié)果為準(zhǔn)”，招標(biāo)文件評(píng)分加分內(nèi)容為“2022年度被四川省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)結(jié)果”，招標(biāo)文件未要求“必須以投標(biāo)截止日四川省交通運(yùn)輸廳從業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)”。請(qǐng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件。
6、提問：“問題1 招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表1.4.3投標(biāo)人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情形， 4）被同一法人直接或間接持股不低于 30%的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人； 疑問：由于歷史原因，中央企業(yè)及其子公司基本存在有控股關(guān)系的母子公司、的情況，例如中鐵（中鐵一局、中鐵二局等）、中建（中建一局、中建二局等）、中交（中交一公局、中交二公局等）等，又比如中建二局、中鐵八局，股權(quán)穿透來看都是國(guó)家發(fā)改委控股，屬不屬于被同一公司直接或間接控股的多個(gè)子公司？此外央企各子公司都是獨(dú)立的企業(yè)法人，注冊(cè)地和辦公地點(diǎn)不同，各自獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，自負(fù)盈虧；各公司都有自己獨(dú)立的建筑資質(zhì)，獨(dú)立決定相關(guān)投標(biāo)事項(xiàng)，不存在圍標(biāo)及串標(biāo)嫌疑，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》2019年修訂版第三十四條“與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效?！保摋l例已經(jīng)明確了“被同一公司直接或間接控股的多個(gè)子公司”不屬于上述文件要求的中的情形，本招標(biāo)文件有超越上級(jí)文件要求、排斥潛在投標(biāo)人嫌疑。 問題2 招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知前附表，附錄 3 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）中要求類似業(yè)績(jī)的時(shí)間及金額以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)截圖所示開交（竣）工日期及合同價(jià)為準(zhǔn)。 疑問：類似業(yè)績(jī)的認(rèn)定時(shí)間是否以交工時(shí)間為準(zhǔn)”。
回復(fù)：（1）投標(biāo)人須知“1.4.3 投標(biāo)人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情形”中“編列內(nèi)容”為公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)示范電子招標(biāo)文件固化內(nèi)容，招標(biāo)人無修改權(quán)限。（2）招標(biāo)文件已作明確要求“類似業(yè)績(jī)的時(shí)間及金額以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)截圖所示開交（竣）工日期及合同價(jià)為準(zhǔn)”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
招標(biāo)人：廣元市昭化區(qū)東盛國(guó)有投資有限公司
2024年04月02日