各潛在服務(wù)商：
為貫徹落實《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享的指導(dǎo)意見》（國辦函（2019）41號）以及省、市相關(guān)文件要求，現(xiàn)公開征集有意向接入“廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心投標(biāo)電子保單保函服務(wù)平臺”，且符合公告所列條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
一、資格要求
（一）資格條件
1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（允許依法成立的分支機(jī)構(gòu)參與）；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；
6.申請單位現(xiàn)任法定代表人（或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）在截止到本次征集公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本次征集公告發(fā)布之日，人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認(rèn)定為未被列為失信被執(zhí)行人）；
7.申請單位現(xiàn)任法定代表人（或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）在截止到本次征集公告發(fā)布之日的最近3年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄；
8.申請單位未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；
9.具備開具或組織開具電子保單保函的能力，具備完善的技術(shù)團(tuán)隊；能實現(xiàn)投標(biāo)人全流程網(wǎng)上申請辦理電子保單保函業(yè)務(wù)，并符合電子招投標(biāo)相關(guān)安全、保密要求，遇到問題及時在規(guī)定期限內(nèi)解決；
10.對接平臺需具備網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)三級認(rèn)證及以上；
（二）其他要求
1.銀行機(jī)構(gòu)
（1）中國銀保監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立的國有商業(yè)銀行、全國性股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行及民營銀行。
2.擔(dān)保公司
（1）經(jīng)相關(guān)監(jiān)督管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的擔(dān)保公司。
（2）主體信用評級被第三方評級機(jī)構(gòu)評定為AA及以上。
3.保險公司
（1）中國銀保監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立的保險集團(tuán)或保險控股公司及分支機(jī)構(gòu)
（2）2020年度核心償付能力充足率不低于100%。
（3）2020年度綜合償付能力充足率不低于200%。
（4）2020年第四季度銀保監(jiān)會風(fēng)險綜合評分為B級及以上 。
二、文本格式要求
（一）保單保函格式要求
電子保單保函出具機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)企業(yè)在線開具電子保單保函，電子保單保函格式應(yīng)滿足國家法律法規(guī)相關(guān)要求。
（二）保單保函文本要求
電子保單保函出具機(jī)構(gòu)提供的保單保函格式文本主要條款應(yīng)符合國家發(fā)布的政策規(guī)范要求，廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心保留就有關(guān)條款作修改、修訂等的權(quán)利。
三、技術(shù)要求
（一）簽章要求
電子保單保函出具機(jī)構(gòu)應(yīng)使用第三方CA機(jī)構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名（簽章），確保電子保單保函的法律效力，相關(guān)文件需遵循PKI體系的數(shù)字簽名系統(tǒng)和數(shù)字證書技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。電子簽名須符合《中華人民共和國電子簽名法》。
（二）安全性要求
電子保單保函出具機(jī)構(gòu)須提供數(shù)據(jù)安全的保證方案，禁止提前獲知投保人參與項目的具體信息（如項目名稱、招標(biāo)人名稱等），同時確保數(shù)據(jù)交互過程始終處于加密狀態(tài)以及投標(biāo)截止時間前所開具加密保單保函的有效性。因交易信息泄露造成不良后果的，廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心將實行“一票否決”制，取消其接入資格，且保單保函出具機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（三）安全保密要求
接入平臺的各方應(yīng)從技術(shù)上實現(xiàn)數(shù)據(jù)保密，不得向招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個人泄露潛在申請人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他信息，提供保密方案。
（四）電子保單（函）開具時間要求
能實現(xiàn)投標(biāo)人發(fā)起電子保函（單）單筆開具申請該平臺生成保函（單）的時間不超過5分鐘；保費支付成功至該平臺反饋投保成功并推送正式電子保函（單）時間不得超過5分鐘。
四、服務(wù)要求
（一）電子保單保函有效期限
電子保單保函有效期自保單保函生效之日起至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期屆滿后90日，招標(biāo)人或監(jiān)管部門提出延長電子保單保函有效期的，其有效期自動予以同步延期。
（二）信息告知要求
電子保單保函出具機(jī)構(gòu)須履行信息充分告知的義務(wù)，通過相關(guān)平臺及時告知投標(biāo)人包括但不限于授信額度、電子保單保函審核出具情況、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、雙方法律責(zé)任等信息。
（三）電子保單保函費用支付條件
企業(yè)選擇電子保單保函支付時，所發(fā)生的費用需從企業(yè)基本賬戶支出。
（四）電子保單保函收費標(biāo)準(zhǔn)
電子保單保函收費標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家銀保監(jiān)會相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在國家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再給予一定的優(yōu)惠。如發(fā)現(xiàn)入圍機(jī)構(gòu)有擾亂正常公共資源交易市場秩序情況的，將取消該機(jī)構(gòu)承攬電子保單保函業(yè)務(wù)的資格。
五、賠付要求
（一）招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人在參加投標(biāo)過程中，有違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或招標(biāo)文件約定，構(gòu)成適用不予退還投標(biāo)保證金的情形，提供電子保單保函服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行賠償（見索即賠）。
（二）保單保函出具機(jī)構(gòu)不得設(shè)置特殊的免賠條款。
（三）見索即賠。電子保單保函出具機(jī)構(gòu)在收到索賠書及相關(guān)證明材料后，屬于保單保函約定應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任情形的，應(yīng)在收到索賠材料（以送達(dá)時間為準(zhǔn)）3個工作日內(nèi)無條件地將索賠的款項一次性支付到受益人在索賠書中指定的賬戶。
（四）提供電子保單保函服務(wù)的出具機(jī)構(gòu)對業(yè)務(wù)合作期內(nèi)發(fā)出的電子保單保函承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。提前終止合作的電子保單保函出具機(jī)構(gòu)須對其終止合作前所開具的電子保單保函履行賠付責(zé)任。
六、響應(yīng)材料提交
（一）資格證明材料
1.提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證或提供由工商行政管理部門核發(fā)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；
2.法定代表人授權(quán)書、法人代表和被授權(quán)人身份證（法人代表親自參加的不提供）（格式見附件）；
3.承諾函（針對資格條件1—8條）（格式見附件）；
4.具備開具或組織開具電子保單保函的能力，具備完善的技術(shù)團(tuán)隊；能實現(xiàn)投標(biāo)人全流程網(wǎng)上申請辦理電子保單保函業(yè)務(wù)，并符合電子招投標(biāo)相關(guān)安全、保密要求，遇到問題及時在規(guī)定期限內(nèi)解決的證明材料或承諾函；
5.對接平臺具備網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)三級及以上證書或者承諾中選后在系統(tǒng)驗收時提供網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)三級以上證書，否者不予上線運(yùn)行；
6.銀行機(jī)構(gòu)：中國銀保監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立的國有大型商業(yè)銀行、全國性股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行及民營銀行證明材料；
擔(dān)保公司：（1）經(jīng)相關(guān)監(jiān)督管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的擔(dān)保公司證明材料；
（2）主體信用評級被第三方評級機(jī)構(gòu)評定未為AA及以上證明材料；
保險公司：（1）中國銀保監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立的保險集團(tuán)或保險控股公司分支機(jī)構(gòu)證明材料；
（2）2020年度核心償付能力充足率不低于100%，2020年度綜合償付能力充足率不低于200%，2020年第四季度銀保監(jiān)會風(fēng)險綜合評分B級及以上證明材料。
（二）其他技術(shù)、服務(wù)要求相關(guān)材料（根據(jù)公告二、三、四、五條內(nèi)容提供）
響應(yīng)材料一式三份，裝訂成冊，密封遞交，復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請單位鮮章。響應(yīng)內(nèi)容需演示，請作好準(zhǔn)備。
七、征集時間、聯(lián)系方式
請有意參與合作的銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、保險公司于2021年5月31日10時前，通過現(xiàn)場遞交方式送達(dá)廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心，逾期送達(dá)將不予接收。
現(xiàn)場遞交地點：廣元市利州區(qū)玉潭路50號市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心C區(qū)四樓會議室。
八、其他
我中心將對遞交的資格證明料進(jìn)行審核，邀請資格審核通過的服務(wù)對象進(jìn)行洽談，最終依據(jù)相應(yīng)評分標(biāo)準(zhǔn)（評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）在三類服務(wù)對象中按得分從高到低各選擇前2名中選，若存在服務(wù)對象類別缺項或不足2家，中選名額可調(diào)劑至其他類別。
九、聯(lián)系方式
項目負(fù)責(zé)人：周先生
聯(lián)系電話：0839-5572277
廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2021年5月24日