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廣元市市本級招投標(biāo)監(jiān)管權(quán)力清單

【信息日期:2022-08-05】【閱讀次數(shù):我要打印

廣元市市本級招投標(biāo)監(jiān)管權(quán)力清單

 

市級部門

名稱

序號

權(quán)力類型

權(quán)力名稱

備注

市發(fā)展改革委

1 

行政處罰

對招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

2 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

3 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

4 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

5 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

6 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人違反招投標(biāo)法律規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

7 

行政處罰

對評標(biāo)專家違規(guī)的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

8 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

9 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

10 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

11 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同、不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

12 

行政處罰

對依法必須進行招標(biāo)的法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

13 

行政處罰

對依法必須進行招標(biāo)的法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

14 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

15 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金的行政處罰

 

市發(fā)展改革委

16 

行政處罰

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人及其工作人員違反法律、法規(guī)和規(guī)章從事與招標(biāo)代理活動有關(guān)行為的行政處罰

 

廣元市發(fā)展改革委招投標(biāo)監(jiān)管責(zé)任清單(2021年本)

 

序號

1

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的行政處罰

據(jù)

1.【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條。

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十三條第二款。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人涉嫌規(guī)避招標(biāo)行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

2

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人以不合理的條件限制或 者排斥潛在投標(biāo)人的行政處罰

據(jù)

1.【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條。

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條。

3.【地方性法規(guī)】《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》第十七條。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人涉嫌以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

3

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的行政處罰

據(jù)

【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的招標(biāo)人涉嫌向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

4

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的行政處罰

據(jù)

1.【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條。

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十七條。

 

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的投標(biāo)人涉嫌相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

5

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的行政處罰

據(jù)

1.【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條。

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條。

 

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的投標(biāo)人涉嫌以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

6

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人違反招投標(biāo)法律規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的行政處罰

據(jù)

 

 

【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條。

 

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人涉嫌違反招投標(biāo)法律規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

7

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對評標(biāo)專家違規(guī)的行政處罰

據(jù)

 

 

1.【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條。

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十一條、第七十二條。

 

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家涉嫌違規(guī)行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

8

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的行政處罰

據(jù)

 

【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人涉嫌在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

9

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的行政處罰

據(jù)

 

1.【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條。

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十六條。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目中標(biāo)人涉嫌將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

10

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的行政處罰

據(jù)

 

1.【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條。

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十五條。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的招標(biāo)人和中標(biāo)人涉嫌不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

11

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同、不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的行政處罰

據(jù)

 

【法律】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目中標(biāo)人涉嫌不履行與招標(biāo)人訂立的合同、不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

12

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對依法必須進行招標(biāo)的法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會的行政處罰

據(jù)

 

1.【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十條。

2.【部門規(guī)章】《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十七條。

3.【地方性法規(guī)】《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十四條。

 

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的招標(biāo)人涉嫌不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

13

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對依法必須進行招標(biāo)的法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的行政處罰

據(jù)

 

1.【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條。

    2.【地方性法規(guī)】《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十七條、第四十八條。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)依法必須進行招標(biāo)的法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目的中標(biāo)人涉嫌無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

14

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的行政處罰

據(jù)

 

【地方性法規(guī)】《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十三條。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人涉嫌在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者招標(biāo)文件后終止招標(biāo)行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

15

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金的行政處罰

據(jù)

 

【地方性法規(guī)】《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十八條第二款。

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人涉嫌強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051


 

序號

16

權(quán)力

類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人及其工作人員違反法律、法規(guī)和規(guī)章從事與招標(biāo)代理活動有關(guān)行為的行政處罰

據(jù)

 

【地方政府規(guī)章】 《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理辦法》第十七條第二款。

 

 

責(zé)任

主體

招投標(biāo)管理科(廣元市建設(shè)項目招投標(biāo)辦公室)

責(zé)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設(shè)項目招標(biāo)人及其工作人員涉嫌違反法律、法規(guī)和規(guī)章從事與招標(biāo)代理活動有關(guān)行為的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人, 告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

 

追責(zé)

情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督

電話

0839-3265051

 

 

廣元市市本級招投標(biāo)監(jiān)管權(quán)力清單(2021本)

市級部門名稱

序號

權(quán)利類型

權(quán)力名稱

備注

市水利局

1

行政處罰

對水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動參與主體違法違規(guī)行為的處罰

 

市水利局

2

行政處罰

對必須進行招標(biāo)的水利項目而不招標(biāo),將必須進行招標(biāo)的水利項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的處罰

 

市水利局

3

行政處罰

對招標(biāo)代理機構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的水利項目情況和資料,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的處罰

 

市水利局

4

行政處罰

對水利項目招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇,強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的處罰

 

市水利局

5

行政處罰

對依法必須進行招標(biāo)的水利項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,或者泄露標(biāo)底的處罰

 

市水利局

6

行政處罰

對水利項目投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的處罰

 

市水利局

7

行政處罰

對依法必須進行招標(biāo)的水利項目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的處罰

 

市水利局

8

行政處罰

對水利項目評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的處罰

 

市水利局

9

行政處罰

對招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人,依法必須進行招標(biāo)的水利項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的處罰

 

市水利局

10

行政處罰

對中標(biāo)人將中標(biāo)水利項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)水利項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人,違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定將中標(biāo)水利項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人,或者分包人再次分包的處罰

 

市水利局

11

行政處罰

對水利項目招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的處罰

 

市水利局

12

行政處罰

對水利項目中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的處罰

 

市水利局

13

行政處罰

對建設(shè)單位將水利建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的處罰

 

市水利局

14

行政處罰

對建設(shè)單位將水利建設(shè)工程肢解發(fā)包的處罰

 

市水利局

15

行政處罰

對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬水利工程;未取得資質(zhì)證書承攬水利工程;以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬水利工程的處罰

 

市水利局

16

行政處罰

對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬水利工程的處罰

 

市水利局

17

其他行政權(quán)力

水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動備案

 

市水利局

18

其他行政權(quán)力

水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動投訴受理及處理(暫停)

 

市水利局

19

其他行政權(quán)力

水利建設(shè)市場(含信用)的監(jiān)督管理

 


廣元市水利局招投標(biāo)監(jiān)管責(zé)任清單2021本)

行政處罰

序號

1

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動參與主體違法違規(guī)行為的處罰

實施依據(jù)

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第七條有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。”“第四十九條至第六十四條全文(相關(guān)違法違規(guī)行為的行政處罰措施)。

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第四條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。”“第六十三條至第八十二條全文(相關(guān)違法違規(guī)行為的行政處罰措施)

水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定第七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門,其主要職責(zé)是受理管理權(quán)限范圍內(nèi)的水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。”第五十六條在招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例第五條各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等行政主管部門按照各自的職責(zé),對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,受理投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。”“第四十一條至第五十一條全文(相關(guān)違法違規(guī)行為的行政處罰措施)

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

2

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對必須進行招標(biāo)的水利項目而不招標(biāo),將必須進行招標(biāo)的水利項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條“違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!?/font>

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十八條“依法必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

 

序號

3

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對招標(biāo)代理機構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的水利項目情況和資料,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條“標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十九條“招標(biāo)代理機構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

4

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對水利項目招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇,強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條“招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的,強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款?!?/font>

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十條“招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的,強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可處一萬元以上五萬元以下罰款?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7 .執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

5

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對依法必須進行招標(biāo)的水利項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,或者泄露標(biāo)底的處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條“依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十一條“依法必須進行招標(biāo)項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

6

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對水利項目投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“ 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?!?/font>

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十五條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進行招標(biāo)項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至三年投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。”

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

7

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對依法必須進行招標(biāo)的水利項目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的處罰

實施依據(jù)

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“ 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?!?/font>

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十五條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進行招標(biāo)項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至三年投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

8

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對水利項目評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的處罰

實施依據(jù)

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條“評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/font>

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十七條“評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格并予以公告,不得再參加依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

9

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人,依法必須進行招標(biāo)的水利項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的處罰

實施依據(jù)

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條“招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效。責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

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序號

10

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對中標(biāo)人將中標(biāo)水利項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)水利項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人,違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定將中標(biāo)水利項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人,或者分包人再次分包的處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條“中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十二條“中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違法將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

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0839-3260235

序號

11

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對水利項目招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的處罰

實施依據(jù)

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條“招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款?!?/font>

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十三條“招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,或者招標(biāo)人擅自提高履約保證金或強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。”

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

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序號

12

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對水利項目中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條第二款“中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十四條第二款“中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

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序號

13

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對建設(shè)單位將水利建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的處罰

實施依據(jù)

建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款”

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

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序號

14

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對建設(shè)單位將水利建設(shè)工程肢解發(fā)包的處罰

實施依據(jù)

建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

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序號

15

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬水利工程;未取得資質(zhì)證書承攬水利工程;以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬水利工程的處罰

實施依據(jù)

建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。”

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

16

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬水利工程的處罰

實施依據(jù)

建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書?!?/font>

責(zé)任主體

綜合執(zhí)法

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:水行政主管部門在檢查中或接到舉報、上級移交等涉及上述違法案件材料,應(yīng)予以認(rèn)真審查,對于符合立案條件的,及時立案。

2.調(diào)查責(zé)任:水行政主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查責(zé)任:水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得并處以罰款。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

其他行政權(quán)力

序號

1

權(quán)力類型

其他行政權(quán)力

權(quán)力項目名稱

水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動備案

實施依據(jù)

水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水利部令第14號) 第八條“水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進行行政監(jiān)督,內(nèi)容包括:(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報告;(二)可派員監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動。對發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)投標(biāo)活動的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令改正,必要時可做出包括暫停開標(biāo)或評標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果無效的決定,對違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決;(三)接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報告?!?/font>

責(zé)任主體

規(guī)劃與建設(shè)管理科

責(zé)任事項

1.理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
    2.審查責(zé)任:對備案材料、招標(biāo)程序等合規(guī)性進行審核,提出審核意見。
    3.決定責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi),通過網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺或書面作出準(zhǔn)予備案或者不予備案決定(不予備案的應(yīng)當(dāng)告知理由)。 

4.中、事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)職責(zé)依法對招投標(biāo)活動過程實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
    5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

2

權(quán)力類型

其他行政權(quán)力

權(quán)力項目名稱

水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動投訴受理及處理(暫停)

實施依據(jù)

工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法第四條各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、鐵道、商務(wù)、民航等招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督部門,依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見的通知》國辦發(fā)〔200034和地方各級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,受理投訴并依法做出處理決定。

責(zé)任主體

規(guī)劃與建設(shè)管理科

責(zé)任事項

1.立項責(zé)任確定本部門內(nèi)部負(fù)責(zé)受理投訴的機構(gòu)及其電話、傳真、電子信箱和通訊地址,并向社會公布

2.審查責(zé)任:收到投訴書后,在三個工作日內(nèi)進行審查,視情況分別做出受理和不受理決定。行政監(jiān)督部門受理投訴后,當(dāng)調(diào)取、查閱有關(guān)文件,調(diào)查、核實有關(guān)情況的責(zé)任。
    3.決定公布責(zé)任:對投訴事項做出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。
    4.解釋備案責(zé)任:依法對此次投訴受理進行備案。

5.其他責(zé)任:其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

序號

3

權(quán)力類型

其他行政權(quán)力

權(quán)力項目名稱

水利建設(shè)市場(含信用)的監(jiān)督管理

實施依據(jù)

水利建設(shè)市場主體信用評價管理辦法第四條“國務(wù)院水行政主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督全國信用評價工作,組織制定統(tǒng)一的水利建設(shè)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱評價標(biāo)準(zhǔn)),并負(fù)責(zé)對信用評價機構(gòu)實施監(jiān)督管理。

  流域管理機構(gòu)、省級水行政主管部門分別負(fù)責(zé)組織其管轄范圍內(nèi)項目法人對水利建設(shè)市場主體的市場行為評價工作。

  信用評價機構(gòu)按照法律法規(guī),根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn),組織開展水利建設(shè)市場主體信用評價具體工作,在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺公開評價結(jié)果,對評價結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第五條“各級水行政主管部門、項目主管部門(單位)、項目法人和有關(guān)單位應(yīng)在行政管理、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等工作中,積極應(yīng)用信用評價結(jié)果。省級水行政主管部門可結(jié)合本地實際,制定信用評價結(jié)果的應(yīng)用辦法或在其他相關(guān)規(guī)章制度中明確信用評價結(jié)果應(yīng)用的條款?!?/font>

責(zé)任主體

規(guī)劃與建設(shè)管理科

責(zé)任事項

1.受理責(zé)任:公示水利建設(shè)市場(含信用)監(jiān)管依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序。按程序接收報送(或自主填報)的水利建設(shè)市場主體(含信用)信息、監(jiān)管信息。
    2.審查核實責(zé)任:對報送(或自主填報)的水利建設(shè)市場主體(含信用)信息、監(jiān)管信息,按程序通過“雙隨機、一公開”或“隨機抽查”等方式進行審查核實。對發(fā)現(xiàn)的問題,問題性質(zhì)、適用法律法規(guī)依據(jù)、處理意見進行審查。
    3.處理責(zé)任:(一)對水利建設(shè)市場主體(含信用)存在問題涉嫌違法犯罪或構(gòu)成行政處罰的按程序移送處理;(二)對水利建設(shè)市場主體(含信用)存在問題依據(jù)規(guī)定予以信用信息公告公示、懲戒或限制、信用評價降級等處理。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:對水利建設(shè)市場主體(含信用)存在問題按規(guī)定督促限期整改或糾正。
    5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3260235

 


廣元市市本級招投標(biāo)監(jiān)管權(quán)力清單(2021年本)

 

市級部門

名稱

序號

權(quán)力類型

權(quán)力名稱

備注

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

1

其他行政權(quán)力

工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴的處理

 

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

2

其他行政權(quán)力

建設(shè)工程招投標(biāo)情況書面報告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


廣元市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招投標(biāo)監(jiān)管責(zé)任清單(2021年本)

序號

1

權(quán)力類型

其他行政權(quán)力

權(quán)力項目名稱

工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴的處理

實施依據(jù)

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第七條“有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。”

2.《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(國家發(fā)展改革委等七部委令第11號)“第四條  各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、鐵道、商務(wù)、民航等招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督部門,依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見的通知》(國辦發(fā)[2000]34號)和地方各級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,受理投訴并依法做出處理決定?!?/font>

3.《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》第五條“各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等行政主管部門按照各自的職責(zé),對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,受理投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為?!钡谌臈l“有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)、騙取中標(biāo)、違法談判、違法確定中標(biāo)人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督,并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴?!钡谌鍡l“招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督,按照項目的隸屬關(guān)系分別由省、市、州、縣(市、區(qū))有關(guān)行政主管部門分級進行?!?/font>

責(zé)任主體

招投標(biāo)與定額管理科

責(zé)任事項

1.受理責(zé)任:依法受理投訴人提交的投訴材料,并一次性告知補正材料,作出受理或不予受理告知書。

2.審查責(zé)任:依法對投訴內(nèi)容進行調(diào)查核實。

3.決定公布責(zé)任:依法作出投訴處理決定。

4.解釋備案責(zé)任:對政策規(guī)定的具體含義和出現(xiàn)的新的情況適用問題進行解釋;按規(guī)定向有關(guān)機關(guān)備案。

5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》《四川省建設(shè)監(jiān)察規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3268096


 

序號

2

權(quán)力類型

其他行政權(quán)力

權(quán)力項目名稱

建設(shè)工程招投標(biāo)情況書面報告

實施依據(jù)

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條“依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?!?/font>

2.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十四條“依法必須進行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。書面報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)施工招標(biāo)投標(biāo)的基本情況,包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開評標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。(二)相關(guān)的文件資料,包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告(設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的,還應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。前款第二項中已按照本辦法的規(guī)定辦理了備案的文件資料,不再重復(fù)提交?!?/font>

責(zé)任主體

招投標(biāo)與定額管理科

責(zé)任事項

1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。

2.審查責(zé)任:對申請材料進行審查,提出審查意見。

3.決定公布責(zé)任:作出同意或者不同意的行政決定,法定告知批復(fù)(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。

4.解釋備案責(zé)任:對政策規(guī)定的具體含義和出現(xiàn)的新的情況適用問題進行解釋;按規(guī)定向有關(guān)機關(guān)備案。

5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》《四川省建設(shè)監(jiān)察規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-3268096


 

廣元市市本級招投標(biāo)監(jiān)管權(quán)力清單(2021本)

1-1

行政處罰

序號

市級部門

名稱

市序號

權(quán)力類型

權(quán)力名稱

備注

1

市交通運輸局

1454

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目肢解發(fā)包行為的行政處罰

 

2

市交通運輸局

1455

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告等行為的行政處罰

 

3

市交通運輸局

1456

行政處罰

對泄露應(yīng)當(dāng)保密的與交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料等行為的行政處罰

 

4

市交通運輸局

1457

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)中介機構(gòu)與他人串通行為的行政處罰

 

5

市交通運輸局

1458

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人限制或排斥潛在投標(biāo)人行為的行政處罰

 

6

市交通運輸局

1459

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況或者泄露標(biāo)底行為的行政處罰

 

7

市交通運輸局

1460

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目投標(biāo)人與他人串通投標(biāo)或者以行賄手段中標(biāo)等行為的行政處罰

 

8

市交通運輸局

1461

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域必須招標(biāo)的項目建設(shè)工程單位弄虛作假騙取中標(biāo)行為的行政處罰

 

9

市交通運輸局

1462

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人違反規(guī)定,與投標(biāo)人就實質(zhì)內(nèi)容進行談判行為的行政處罰

 

10

市交通運輸局

1463

行政處罰

對收受交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目投標(biāo)人好處,或透露信息行為的行政處罰

 

11

市交通運輸局

1464

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人等行為的行政處罰

 

12

市交通運輸局

1465

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程中不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同或訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議行為的行政處罰

 

13

市交通運輸局

1466

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程中不按照合同履行義務(wù),情節(jié)較為嚴(yán)重行為的行政處罰

 

14

市交通運輸局

1467

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)資料時限不符合規(guī)定的行政處罰

 

15

市交通運輸局

1468

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)行為的行政處罰

 

16

市交通運輸局

1469

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件行為的行政處罰

 

17

市交通運輸局

1470

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人超額收取保證金或者不按規(guī)定退還保證金及利息行為的行政處罰

 

18

市交通運輸局

1471

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者違法確定、更換評標(biāo)委員會成員行為的行政處罰

 

19

市交通運輸局

1472

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目評標(biāo)委員會委員不客觀、不公正履行職務(wù)行為的行政處罰

 

20

市交通運輸局

1473

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目的招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書等行為的行政處罰

 

21

市交通運輸局

1475

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程從業(yè)單位違法轉(zhuǎn)分包等行為的行政處罰

 

22

市交通運輸局

1476

行政處罰

對公路工程建設(shè)項目不具備招標(biāo)條件而進行招標(biāo)等行為的行政處罰

 

23

市交通運輸局

1477

行政處罰

對水運工程建設(shè)項目未履行相關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)開展招標(biāo)活動行為的行政處罰

 

24

市交通運輸局

1485

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人等行為的行政處罰

 

25

市交通運輸局

1491

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有勘察、設(shè)計資質(zhì)等級的單位等行為的行政處罰

 

26

市交通運輸局

1492

行政處罰

對交通運輸建設(shè)工程領(lǐng)域指定分包和指定采購,隨意壓縮工期等行為的行政處罰

 

27

市交通運輸局

1496

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程等行為的行政處罰

 

28

市交通運輸局

1497

行政處罰

對交通運輸建設(shè)工程領(lǐng)域從業(yè)單位出借資質(zhì)行為的行政處罰

 

29

市交通運輸局

1505

行政處罰

對交通運輸建設(shè)工程領(lǐng)域監(jiān)理單位違規(guī)承擔(dān)有利害關(guān)系建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)行為的行政處罰

 

30

市交通運輸局

1659

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目采取抽簽、搖號等方式進行投標(biāo)資格預(yù)審等行為的行政處罰

 

31

市交通運輸局

1660

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者招標(biāo)文件后終止招標(biāo)行為的行政處罰

 

32

市交通運輸局

1661

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金行為的行政處罰

 

33

市交通運輸局

1662

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人向評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)信息不符合規(guī)定行為的行政處罰

 

34

市交通運輸局

1663

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目不按規(guī)定將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?zhèn)浒傅刃袨榈男姓幜P

 

35

市交通運輸局

1664

行政處罰

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人及其工作人員在招標(biāo)代理活動中收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益等行為的行政處罰

 

 

1-2

其他行政權(quán)利

序號

市級部門

名稱

市序號

權(quán)力類型

權(quán)力名稱

備注

1

市交通運輸局

124

其他行政權(quán)利

公路水運建設(shè)工程招標(biāo)備案

 

 

 

 

 

 

廣元市交通運輸局招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域責(zé)任清單(2021年本

2-1

序號

1

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目肢解發(fā)包行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條:“中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目肢解發(fā)包行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-2

序號

2

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條:“違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!?/font>

第五十一條:“招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的,強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-3

序號

3

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對泄露應(yīng)當(dāng)保密的與交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條:“招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標(biāo)的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報泄露應(yīng)當(dāng)保密的與交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-4

序號

4

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)中介機構(gòu)與他人串通行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條:“招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標(biāo)的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)中介機構(gòu)與他人串通行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-5

序號

5

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人限制或排斥潛在投標(biāo)人行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條:“招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的,強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人限制或排斥潛在投標(biāo)人行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-6

序號

6

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況或者泄露標(biāo)底行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條:“依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況或者泄露標(biāo)底行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-7

序號

7

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目投標(biāo)人與他人串通投標(biāo)或者以行賄手段中標(biāo)等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條:“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目投標(biāo)人與他人串通投標(biāo)或者以行賄手段中標(biāo)等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-8

序號

8

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域必須招標(biāo)的項目建設(shè)工程單位弄虛作假騙取中標(biāo)行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條:“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域必須招標(biāo)的項目建設(shè)工程單位弄虛作假騙取中標(biāo)行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

2-9

序號

9

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人違反規(guī)定,與投標(biāo)人就實質(zhì)內(nèi)容進行談判行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條:“依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的,給予警告,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人違反規(guī)定,與投標(biāo)人就實質(zhì)內(nèi)容進行談判行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-10

序號

10

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對收受交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目投標(biāo)人好處,或透露信息行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條:“評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報收受交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目投標(biāo)人好處,或透露信息行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-11

序號

11

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條:“招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效。責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-12

序號

12

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程中不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同或訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條:“招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程中不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同或訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-13

序號

13

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程中不按照合同履行義務(wù),情節(jié)較為嚴(yán)重行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條:“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規(guī)定。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程中不按照合同履行義務(wù),情節(jié)較為嚴(yán)重行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-14

序號

14

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)資料時限不符合規(guī)定的行政處罰

實施依據(jù)

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十四條:“招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo);(二)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定;(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo);(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)資料時限不符合規(guī)定,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

2-15

序號

15

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)行為的行政處罰

實施依據(jù)

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十四條:“招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo);(二)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定;(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo);(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-16

序號

16

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件行為的行政處罰

實施依據(jù)

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十四條:“招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo);(二)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定;(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo);(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-17

序號

17

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人超額收取保證金或者不按規(guī)定退還保證金及利息行為的行政處罰

實施依據(jù)

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十六條:“招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人超額收取保證金或者不按規(guī)定退還保證金及利息行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-18

序號

18

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者違法確定、更換評標(biāo)委員會成員行為的行政處罰

實施依據(jù)

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十條:“依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效,依法重新進行評審。國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標(biāo)委員會成員的,依照本條例第八十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶進出港信息的行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-19

序號

19

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目評標(biāo)委員會委員不客觀、不公正履行職務(wù)行為的行政處罰

實施依據(jù)

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十一條:“評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格:(一)應(yīng)當(dāng)回避而不回避;(二)擅離職守;(三)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo);(四)私下接觸投標(biāo)人;(五)向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;(六)對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見;(七)暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明;(八)其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目評標(biāo)委員會委員不客觀、不公正履行職務(wù)行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-20

序號

20

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目的招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十三條:“依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書;(二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;(三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;(四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同;(五)在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目的招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-21

序號

21

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程從業(yè)單位違法轉(zhuǎn)分包等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條:“中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程從業(yè)單位違法轉(zhuǎn)分包等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

2-22

序號

22

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對公路工程建設(shè)項目不具備招標(biāo)條件而進行招標(biāo)等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第八條:“對于按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照項目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式開展招標(biāo)。公路工程建設(shè)項目履行項目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)后,方可開展勘察設(shè)計招標(biāo);初步設(shè)計文件批準(zhǔn)后,方可開展施工監(jiān)理、設(shè)計施工總承包招標(biāo);施工圖設(shè)計文件批準(zhǔn)后,方可開展施工招標(biāo)。施工招標(biāo)采用資格預(yù)審方式的,在初步設(shè)計文件批準(zhǔn)后,可以進行資格預(yù)審?!?/font>

第六十八條:“招標(biāo)人有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,可以處三萬元以下的罰款:(一)不滿足本辦法第八條規(guī)定的條件而進行招標(biāo)的;(二)不按照本辦法規(guī)定將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?zhèn)浒傅模唬ㄈ┭堈袠?biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的;(四)不按照項目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進行招標(biāo)的;(五)不按照本辦法規(guī)定編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的;(六)由于招標(biāo)人原因?qū)е沦Y格審查報告存在重大偏差且影響資格預(yù)審結(jié)果的;(七)挪用投標(biāo)保證金,增設(shè)或者變相增設(shè)保證金的;(八)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的;(九)向評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)信息不符合本辦法規(guī)定的;(十)不按照本辦法規(guī)定公示中標(biāo)候選人的;(十一)招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金的金額、支付形式不符合本辦法規(guī)定的?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報公路工程建設(shè)項目不具備招標(biāo)條件而進行招標(biāo)等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-23

序號

23

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對水運工程建設(shè)項目未履行相關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)開展招標(biāo)活動行為的行政處罰

實施依據(jù)

《水運工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第九條:“按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目立項審批、核準(zhǔn)手續(xù)的水運工程建設(shè)項目,在取得批準(zhǔn)后方可開展勘察、設(shè)計招標(biāo)。水運工程建設(shè)項目通過初步設(shè)計審批后,方可開展監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料等招標(biāo)?!?/font>

第六十六條:“違反本辦法第九條規(guī)定,水運工程建設(shè)項目未履行相關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)開展招標(biāo)活動的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,可處三萬元以下罰款?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報水運工程建設(shè)項目未履行相關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)開展招標(biāo)活動行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

 

2-24

序號

24

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-25

序號

25

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有勘察、設(shè)計資質(zhì)等級的單位等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有勘察、設(shè)計資質(zhì)等級的單位等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-26

序號

26

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸建設(shè)工程領(lǐng)域指定分包和指定采購,隨意壓縮工期等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)的;(二)任意壓縮合理工期的;(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸建設(shè)工程領(lǐng)域指定分包和指定采購,隨意壓縮工期等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-27

序號

27

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條:“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-28

序號

28

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸建設(shè)工程領(lǐng)域從業(yè)單位出借資質(zhì)行為的行政處罰

實施依據(jù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一款:“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸建設(shè)工程領(lǐng)域從業(yè)單位出借資質(zhì)行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-29

序號

29

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸建設(shè)工程領(lǐng)域監(jiān)理單位違規(guī)承擔(dān)有利害關(guān)系建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)行為的行政處罰

實施依據(jù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十八條:“違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸建設(shè)工程領(lǐng)域監(jiān)理單位違規(guī)承擔(dān)有利害關(guān)系建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-30

序號

30

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目采取抽簽、搖號等方式進行投標(biāo)資格預(yù)審等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十二條:“必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上3萬元以下的罰款:(一)未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的;(二)邀請招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的;(三)未按規(guī)定確定招標(biāo)代理機構(gòu)的;(四)采取抽簽、搖號等方式進行投標(biāo)資格預(yù)審的;(五)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目未經(jīng)核準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)的;(六)不具備招標(biāo)條件而進行招標(biāo)的;(七)不具備自行招標(biāo)條件而采用自行招標(biāo)的;(八)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的;(九)不按項目審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進行招標(biāo)的;(十)在提交投標(biāo)文件截止時間后接收投標(biāo)文件的;(十一)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的;(十二)國家和省投資的重大建設(shè)項目的開標(biāo)和評標(biāo)地點不符合省人民政府規(guī)定的。因前款所列情形導(dǎo)致招標(biāo)無效的,評標(biāo)和中標(biāo)無效,責(zé)令招標(biāo)人重新招標(biāo);由此給招標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目采取抽簽、搖號等方式進行投標(biāo)資格預(yù)審等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-31

序號

31

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者招標(biāo)文件后終止招標(biāo)行為的行政處罰

實施依據(jù)

《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十三條:“除因不可抗力外,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的,給予警告,根據(jù)情節(jié)可處3萬元以下的罰款,并賠償潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的直接損失?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者招標(biāo)文件后終止招標(biāo)行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

2-32

序號

32

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金行為的行政處罰

實施依據(jù)

《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》第三十三條:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),依照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,合同中可以約定以國家審計機關(guān)依法作出的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。除此以外,招標(biāo)人和中標(biāo)人都不得向?qū)Ψ教岢稣袠?biāo)文件以外的要求。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金,不得強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。”

第四十八條:“違反本條例第三十三條規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的,或者再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的,責(zé)令改正,可并處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款。招標(biāo)人擅自提高履約保證金或者強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金的,責(zé)令改正,可并處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款。”

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

2-33

序號

33

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人向評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)信息不符合規(guī)定行為的行政處罰

實施依據(jù)

《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條:“招標(biāo)人有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,可以處三萬元以下的罰款:(一)不滿足本辦法第八條規(guī)定的條件而進行招標(biāo)的;(二)不按照本辦法規(guī)定將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?zhèn)浒傅?;(三)邀請招?biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的;(四)不按照項目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進行招標(biāo)的;(五)不按照本辦法規(guī)定編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的;(六)由于招標(biāo)人原因?qū)е沦Y格審查報告存在重大偏差且影響資格預(yù)審結(jié)果的;(七)挪用投標(biāo)保證金,增設(shè)或者變相增設(shè)保證金的;(八)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的;(九)向評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)信息不符合本辦法規(guī)定的;(十)不按照本辦法規(guī)定公示中標(biāo)候選人的;(十一)招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金的金額、支付形式不符合本辦法規(guī)定的?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人向評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)信息不符合規(guī)定行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-34

序號

34

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目不按規(guī)定將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?zhèn)浒傅刃袨榈男姓幜P

實施依據(jù)

《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條:“招標(biāo)人有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,可以處三萬元以下的罰款:(一)不滿足本辦法第八條規(guī)定的條件而進行招標(biāo)的;(二)不按照本辦法規(guī)定將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?zhèn)浒傅?;(三)邀請招?biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的;(四)不按照項目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進行招標(biāo)的;(五)不按照本辦法規(guī)定編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的;(六)由于招標(biāo)人原因?qū)е沦Y格審查報告存在重大偏差且影響資格預(yù)審結(jié)果的;(七)挪用投標(biāo)保證金,增設(shè)或者變相增設(shè)保證金的;(八)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的;(九)向評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)信息不符合本辦法規(guī)定的;(十)不按照本辦法規(guī)定公示中標(biāo)候選人的;(十一)招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金的金額、支付形式不符合本辦法規(guī)定的?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目不按規(guī)定將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?zhèn)浒傅刃袨?,?yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-35

序號

35

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項目名稱

對交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人及其工作人員在招標(biāo)代理活動中收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益等行為的行政處罰

實施依據(jù)

《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理辦法》第十七條:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機構(gòu)提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料,并對提供的文件和資料的準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人及其工作人員不得從事與招標(biāo)代理活動有關(guān)的下列行為:(一)收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益;(二)以違法壓價、操縱招標(biāo)投標(biāo)為條件選擇招標(biāo)代理機構(gòu);(三)與招標(biāo)代理機構(gòu)串通,在招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、肢解發(fā)包;(四)指使招標(biāo)代理機構(gòu)不按法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)投標(biāo)程序進行招標(biāo)代理;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為?!?/font>

第三十五條:“招標(biāo)人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/font>

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立案責(zé)任:對發(fā)現(xiàn)或接到舉報交通運輸領(lǐng)域建設(shè)工程項目招標(biāo)人及其工作人員在招標(biāo)代理活動中收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益等行為,應(yīng)及時予以審查,決定是否立案。主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件,可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。

2.調(diào)查責(zé)任:對于立案的案件,指派專人負(fù)責(zé),調(diào)查人員不少于2人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。

3.審查責(zé)任:對案件事實認(rèn)定、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當(dāng)事人程序權(quán)利保障、法律適用、處罰建議、裁量權(quán)行使等方面進行審查。重大案件需要進行集體討論的,應(yīng)執(zhí)行重大案件集體討論程序,并報機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.告知責(zé)任:作出處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任:按法律規(guī)定的方式將《行政處罰決定書》送達當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰決定。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293

 

 

 

2-36

序號

36

權(quán)力類型

其他行政權(quán)力 

權(quán)力項目名稱

公路水運建設(shè)工程招標(biāo)備案 

實施依據(jù)

《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照省級人民政府交通運輸主管部門的規(guī)定,將資格預(yù)審文件及其澄清、修改,招標(biāo)文件及其澄清、修改報相應(yīng)的交通運輸主管部門備案?!?/font> 

第六十條:“依法必須進行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目,有下列情形之一的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo):(一)通過資格預(yù)審的申請人少于3個的;(二)投標(biāo)人少于3個的;(三)所有投標(biāo)均被否決的;(四)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人訂立書面合同的。重新招標(biāo)的,資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新報交通運輸主管部門備案。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的,屬于按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目,報經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進行招標(biāo);其他項目可由招標(biāo)人自行決定不再進行招標(biāo)。依照本條規(guī)定不再進行招標(biāo)的,招標(biāo)人可以邀請已提交資格預(yù)審申請文件的申請人或者已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進行談判,確定項目承擔(dān)單位,并將談判報告報對該項目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運輸主管部門備案?!?/font> 

責(zé)任主體

市交通運輸局

責(zé)任事項

1.立項責(zé)任:符合立項條件的依法受理,不符合立項條件的,不予受理并書面告知理由,一次性告知補正材料。 

2.審查責(zé)任:審核申請人是否按照備案要求提供資質(zhì)及相關(guān)證照復(fù)印件等材料。

3.決定公布責(zé)任:對符合要求的,所在地有關(guān)部門辦理決定公布手續(xù);對不符合要求的,不予辦理并告知理由。 

4.解釋備案責(zé)任:采取法律法規(guī)規(guī)定的各種形式加強后續(xù)監(jiān)管。 

5.其他責(zé)任:其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

追責(zé)情形

對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839)3269293